法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2022年以来，凤凰街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）全面加强党的领导建设法治政府

　　1.深入学习习近平法治思想。把将党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》纳入理论学习中心组、班子会学习内容，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会新时代法治中国建设战略部署，切实把宪法学习宣传教育作为重大政治任务，增强了全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想意识和行动自觉，为新发展阶段开创新局面营造了良好法治环境。

　　2.发挥领导核心作用。街道党工委总揽全面、协调各方全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》《中共广州市天河区委全面依法治区委员会2022年工作要点》，在新发展阶段全面建设法治政府。

　　3.推进完善制度建设。贯彻落实行政决策制度，遵循重大行政决策集体决定制度，落实好合法性审查、集体讨论、公众参与、风险评估程序等流程要求。邀请街道法律顾问参与行政合同、行政决策、行政诉讼、行政复议等事项，及时提供法律意见。主动先试，积极探索把服务、管理、执法有机结合，形成了行政处罚案件集体讨论、行政处罚案件法制审核、行政处罚案件审批及会审3项制度和7项配套措施。

　　（二）全面提升法治政府建设水平

　　1.优化提升政务服务水平。优化整合提升政务大厅“一站式”功能，实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办238件。完善首问负责、一次告知等制度，一窗受理563件、自助办理89件；推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”591批次；社会保险、退休人员管理、积分制业务、计生等各项服务“一件事一次办”，便利群众办事、少走回头路。

　　2.营造良好营商环境。实施《凤凰街道2022年走访各重点单位分工方案》，建立领导干部定期联系企业机制，班子成员走访电访154家“规上”企业，协调解决企业用水用电问题、搬迁用地保障等；推进注册信易贷企业123家，助力中小微企业自主解决融资难题。举办凤凰龙洞街道IT企业专场招聘会，39家企业提供岗位460个，帮助企业解决“用工难”。

　　3.认真接受社会监督。主动接受区人大代表对垃圾分类、排水单元达标创建、水环境治理、安全生产等工作的监督执法检查。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开，按照《凤凰街试点领域基层政务公开标准目录》及其相关指引，及时在区政府门户网站及街、村、居宣传栏、电子屏幕、办事窗口等场所主动向公众公开各项信息，依法保障人民群众合理信息需求。

　　（三）全面严格规范执法依法行政

　　1.严格依法防控疫情。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和国家第九版防控方案、优化防控措施二十条，及省、市、区相关法规政策，依法依规开展疫情防控相关工作，确保疫情防控各项工作始终在法治轨道上统筹推进，科学化精准化防控，把该管住的管住，该放的放开，既维护了人民群众的身体健康和生命安全，又尽可能将对城市运行和居民生活的影响降到最低。

　　2.依法开展专项治理。攻坚违法建设治理，保持防违、控违、拆违的高压态势，拆违62宗、231386.4平方米；整治农田看护房155个，拆除27个、2086平方米。加快垃圾分类管理平台建设，推进垃圾分类工作，完成“桶点”变“景点”项目2个。对标最高最优标准，多部门联动整治华南国家植物园周边环境，常态化保洁27个经济社环境卫生；昼夜巡查守点，整治“六乱”行为，确保市容环境整洁有序；承办广州12345政府热线工单共4299件，同比上升83%，期限内办结率100%。推进污染防治攻坚，强化生态环境领域行政执法，查处违法案件39宗；整治非法采用地下水资源行为，封闭地下水井809个；排水单元达标挂牌16个，常态巡查28个河长制管理水体。

　　3.增强应急管理能力。压紧压实各领域、各环节安全生产责任，全力防风险、保安全、护稳定。专项整治城中村村民自建房安全隐患，监督危房屋主停止使用经营性潜在危险房屋2栋并整改到位。开展燃气检查执法行动15次，查处瓶装液化气违法违规行为3宗。排查整改安全隐患1985处，把隐患消灭在萌芽；快速处置火灾警情17宗，依法行政处罚违反安全生产、消防安全行为40宗，促使企业提高安全生产意识；新建充电设施4处，加装消防取水平台9个，新购买消防水车1辆，组织森林防灭火应急演练等40次，不断提升应急救援能力和水平。整治地质灾害隐患治理和风险管控，有效应对极端天气，共转移受风险灾害威胁人员116人，确保了人民群众的生命和财产安全。推进道路安全整治行动和“一盔一带”安全守护行动，确保道路交通有序、居民出行安全。

　　4.提高社会治理水平。“庭（区法院凤凰法庭）所（凤凰司法所）共建”联动联调，专业快速化解案件3宗，前端减少群众讼累；街（社）两级调委会排查矛盾纠纷60次，接受群众法律咨询、公正咨询750人次，指引法律援助、办理公证共8次，调处矛盾纠纷47宗。坚持一日一排查，排查矛盾纠纷603宗，各科室第一时间依法依责源头化解593宗，化解率达98%。有效稳定社区矫正人员、户籍吸毒人员、严重精神障碍患者289人，防范事故于未然；高频次检查54家寄递物流企业985次，关停落实“五个百分百”不到位的7家，整顿26家。专项打击电信网络诈骗和赌博行为，引导居民安装国家反诈中心APP，保护居民“钱袋子”；组织寄递物流企业员工60名，打造基层社区治理“轻骑兵”，与500名“广州街坊”联动派出所，“步巡+车巡”和定点守护相结合，挤压违法犯罪时空，6月下旬至9月下旬，案发241宗，环比下降22.5%，群众安全感增强。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是在学习宣传法治政府方面存在宣传不到位、覆盖面不够广、形式不够新颖等问题。

　　二是存在法治人才不足，法律专业人员欠缺的问题，一些新下放的专业性强的执法事项，现有执法人员专业知识匮乏，无专业人才，对生态环保等专业性强的执法事项承接困难。

　　三是在城中村治理过程中，街道投入大量人力物力进行底数摸排，但各部门数据及时更新、整合运用存在“孤岛”，需要市、区顶层设计，通过技术手段破除数据运用的信息壁垒。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主动谋划各个领域的法治建设重大工作，及时解决法治政府建设中存在的突出问题，稳步推进法治政府建设各项任务落地见效。

　　二是落实行政机关工作人员学法守法用法制度，建立健全干部学法制度，组织145人学习宪法、民法典、法律援助法、行政处罚法、审计法、反有组织犯罪法等法律法规条例，通过率100%，进一步增强法律素质，促进提升依法办案、依法行政水平。

　　三是加强法治学习宣传，建立健全法治宣传教育机制，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，各线口按照工作职责，根据城中村实际情况，深入宣传民法典、宪法、反有组织犯罪法、妇女权益保护、未成年人保护、老年人防诈骗、安全生产等方面的内容35次，在全街形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中央、省、市、区对法治政府建设的部署，全面加强依法行政能力建设。

　　一是推动习近平法治思想学习宣传不断深入。把习近平法治思想学习宣传和宪法、民法典、党内法规等主题宣传有机结合起来，充分利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等时间节点，充分利用各类普法平台和阵地，推动习近平法治思想进企业、进校园、进社区、进网络，向基层延伸、向群众贴近，着力满足人民群众日益增长的多样化、个性化法治需求，真正做到把法律交给人民，让人民信仰法治。

　　二是推进社会主义法治文化建设。注重发掘、研究、保护红色法治文化，赓续红色血脉；充分利用凤凰地区特色法治资源，讲好红色法治故事。结合客家文化，踊跃开展基层法治文化活动，让群众接受法治熏陶，推动从有形覆盖向有效覆盖转变，着力提高利用率和群众参与度，在潜移默化中提升全社会法治意识和法治素养，让群众在法治的体验感受中认同法治。积极探索提升公民法治素养的有效路径，不断领导干部、行政执法人员、普通工作人员法治素养。

　　三是推进依法开展专项治理工作。深入推进加强法治政府建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。坚持围绕中心、服务大局，自觉胸怀“国之大者”，把普法工作同贯彻落实党中央重大决策部署、完成改革发展稳定各项任务紧密结合起来，以高质量普法推动高质量发展。坚持普法与法治实践深度融合，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，做到全民守法和普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，普法融入全面依法治国的全过程，促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。