穗天环函〔2018〕557号

天河区环保局关于区政协八届三次会议083098号提案办理情况的复函

吴文章委员：

    您在区政协八届三次会议中提出的《治理噪音污染，打造宁静天河》（第083098号建议）已收悉。为全力推进污染防治工作，努力改善城市声环境质量，为人民群众创造一个安静舒适的生活工作环境，现将办理情况答复如下：

一、办理情况

随着经济社会的快速发展，环境噪声污染日趋突显，噪声扰民问题日益突出。为做好噪声污染防治工作，解决好噪声扰民问题，我局2018年以来主要开展了以下几项工作，并取得了显著成效：

（一）加强噪声源头污染控制。严把工业企业、娱乐、饮食服务业、机动车检测站及城市轨道交通等新建项目的审批关，严格按照《环境影响评价法》《娱乐场所管理条例》和《广州市噪声污染防治规定》等法律、法规进行审批，从源头上有效减少噪声扰民。督促有关建设单位严格按照环评批复实施降噪措施，未经环保验收或未领取排污许可证的噪声排放项目，一律不得投入运行。

（二）加强工业、娱乐餐饮服务业等经营性噪声防治。贯彻落实《广州市餐饮场所污染防治管理办法》（市政府令95号），有效推进《广州市环境保护局关于印发全面推进餐饮业环境管理进一步强化污染综合整治工作实施方案的函》（穗环函〔2013〕137号）的实施，落实有关防治餐饮业噪声污染扰民的要求。

加大对工业企业、娱乐、餐饮业户噪声污染监管执法力度，深化工业企业噪声污染防治，督促企业加强噪声治理。

（三）有效监管社会生活噪声。针对议案中提到的广场舞噪音污染严重问题，天河区公安分局加强对社会生活噪声扰民问题的整治，对重点部位、敏感地区开展专项治理工作。督促公园、广场等公共场所管理方，在加强日常安全防范管理的同时，要求及时对在公共场所内利用高音设备进行聚集活动的情况进行制止。针对夜间，部分商铺营业产生噪音扰民的情况，局属22个派出所均设置巡组，加强社会面防控的同时加强宵夜食肆、KTV、酒吧等场所的巡控力度，对产生的各类噪音扰民现象及时进行制止，促进创造宁静的生活环境。

（四）加强道路交通噪声污染整治

进一步加强路桥、城市轨道交通设施噪声污染防治。针对议案中汽车噪声污染严重的问题，在先有建筑物，后有道路、桥梁的噪声敏感区域，根据市、区发展改革部门下达年度城建资金计划，按照轻重缓急的原则推进道路、桥梁隔声屏和居民隔声窗建设；在先有道路、桥梁，后有建筑物的噪声敏感区域，协调建筑物建设单位依法承担并履行噪声防治的相关责任，按环评报告要求采取安装建设隔声屏、隔声窗、铺设降噪沥青等噪声防治措施并做好维护保养工作。

二、环境噪声现状

经统计，2018年1-7月，区环保局共受理噪声投诉545件，办结率97.6%。

2018年天河区区域环境噪声监测点为28个，日间等效声级平均值为55.8dB(A),达到二类区噪声标准；道路交通噪声测点为29个，日间等效声级路长加权平均值为69.6dB(A)，达到交通干线噪声标准，道路交通和区域声环境质量均稳定在较好水平，与往年基本持平。

三、下一步工作

下一步，我局继续在业务办理、审核等各个环节中严格声环境准入；严肃查处噪声环境违法案件，确保群众环境权益；加强宣传教育，提高人民群众对噪声污染防治工作的认识。

广州市天河区环境保护局

2018年8月29日 

抄送：区人大常委会选举联络工委、区府办督查室