根据区委统一部署，2024年8月1日至9月25日，区委第四巡察组对天河区文学艺术界联合会（以下简称“区文联”）党支部进行了巡察，并于2024年11月7日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、区文联党支部履行巡察整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，强化政治责任

　　区文联党支部把落实巡察整改工作作为一项重大政治任务，召开党支部整改工作专题会和专题民主生活会，结合反馈意见建议深刻剖析、对照检查，党员干部主动认领整改任务；加强组织领导，研究部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，党支部书记切实履行第一责任人职责，严格落实“一岗双责”，积极推动落实职责范围内的整改任务，高标准、严要求推动巡察整改落实落细、见行见效。

　　（二）精心部署落实，夯实整改工作

　　区文联党支部对照巡察反馈的9个主要问题，区文联党支部梳理细化为19个具体问题，认真研究制定36项整改措施，编制任务分工一览表，明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，及时跟进、严格落实。按规定做好巡察反馈情况公开工作，将巡察反馈情况和反馈会议讲话精神以党内文件形式印发。结合2024年度民主生活会查摆“带头整改区委巡察反馈突出问题方面”的存在问题，建立台账，一体推进整改落实。截至目前，已完成整改问题18个、正在整改1个，整改完成率达94.74%。

　　（三）推动整改成效，加强建章立制

　　区文联党支部把巡察整改和深化标本兼治有机结合，抓住关键问题，注重举一反三，以制度固化整改成果推动巡察整改长效化常态化。对队伍建设、项目实施、协会管理等各项制度进一步修改完善，建立和修订制度4项，坚决防止巡察反馈问题反弹回潮，切实把巡察整改的实际成效转化为推动文艺工作高质量发展的强大动力。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）落实上轮区委巡察、审计等整改不到位

　　1.对推进协会完成注册登记的措施和办法不多

　　一是我会积极主动与区民政局、区行政审批局沟通协调，为协会办理社会团体注册登记提供指导、咨询服务，详细列出《社会团体名称预先核准指引》《社会团体成立登记指引》和《天河区文艺家协会换届工作指引》等材料；二是对3个未注册登记的文艺家协会开展专题调研，指导条件成熟的区戏剧家协会、区电影家协会等2个文艺家协会发起社会团体登记的筹备工作，对申请人、申请材料进行业务把关，2个协会已于2025年4月向区民政局发出预核名申请，现正在审批过程中；三是积极解决文艺家协会存在的困难和问题，推进区美术家协会、区音乐家协会换届和区书法家协会注册信息变更事宜，将区文联活动室无偿提供区书法家协会、区摄影家协会，解决他们变更办公场所的困难。

　　（二）履行职能责任标准不够高，落实上级决策部署不到位

　　2.学习宣传贯彻习近平文化思想不扎实，落实政治引领要求不到位

　　一是建立常态化的学习培训制度，强化长效机制建设，把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于宣传工作、文艺工作和群团工作的重要论述，特别是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会、在中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会开幕式上的重要讲话精神列为文联主席团、委员会和文艺家协会的重要学习内容，及时召开区文联主席团、委员会议传达学习4次；二是落实思想政治理论培训，充分利用区摄协、区美协换届大会、区书协年会等契机向基层文艺工作者宣讲党的二十届三中全会精神3次；三是持续发挥天河文艺公众号宣传阵地作用，不断强化学习教育和宣传力度，构建线上线下融合的政治理论学习模式，积极转载新华网、人民网、中国文联等官方主流媒体对重大决策部署落实、文艺文联工作等主题新闻报道，发布各类文艺宣传资讯，开设《强信心 促发展》连载专栏，推动理论武装向基层文艺工作者延伸，向文艺家覆盖。

　　3.对文联工作的意识形态属性认识不到位，工作责任制未落实

　　一是党支部书记认真落实“一岗双责”要求，抓好区文联意识形态工作，部署和专题研究意识形态工作2次；二是修改完善《关于加强文艺家协会管理的意见》和《天河区文联微信公众号管理办法》，强化对协会意识形态和网络意识形态的监督管理。三是落实网络宣传阵地管理责任，对区文联网站内的天河区摄影家协会网址被境外澳门博彩协会赌博网站非法链接的情况立行立改，及时删除出现问题的稿件，撤销“属下协会”栏目所有稿件。2024年9月，结合存在网络安全隐患风险和网站运营维护人员不足的实际情况，申请撤销单位网站，区政务服务和数据管理局IT运维中心受理并完成对天河区文联网址访问通道的关闭。四是加强对10个各协会微信工作群的监管，由协会主席、秘书长担任微信工作群管理员，设置入群审核，区分会员群和艺术交流群，不得随意将非会员邀请进会员群。

　　4.文艺创作引导扶持机制缺乏，文艺志愿服务扎根基层不深

　　一是通过办活动、搭平台、优服务，引导广大文艺工作者关注社会治理和高质量发展成效，提高文艺精品原创水平，为我区高质量发展贡献文艺力量。组织开展“华彩绽放”——广州书画专修学院刘健华花鸟画研修班学员毕业作品获奖作品展、“春暖花开”第十届女子书法双年展，策划“天河四十载 丹青绘新程”——广州市天河区建区40周年美术作品联展等主题展览，鼓励广大作者认真创作、积极投稿，推进精品创作生产。二是对优秀文艺工作者、优秀文艺作品给予激励帮扶和大力宣传推广，扶持获第十四届全国美展铜奖的天河本土作者冼一凡、冼子予举办“点点凡星——冼一凡、冼子予父女书画作品展”，推进“冼一凡书画创作工作室”建立挂牌，策划珠江新城变迁长卷创作。三是高效利用“天河艺苑”活动阵地，联动天河文化艺术中心、与亨美术馆、文理一堂等区内文艺场馆以及华南国家植物园、珠江公园、广州图书馆等辖区有关单位，鼓励和引导全区广大文艺志愿者向基层一线扎根，让文艺志愿服务深度融入人民生活，组织开展广州锦——“‘艺’燃广州”原创声乐作品音乐会、“诗情画意——岭南传统园林文化展”等各类展览、讲座、音乐会等公益活动20余场，在“送文化、种文化、传精神”中彰显文艺志愿服务精神。四是在元旦春节期间，联合相关部门组织书法家们进学校、进警营、进公园、进社区开展挥春送福，协办“英雄花开英雄城”红色文化传承弘扬大篷车天河专场活动，不断提升人民群众的文化获得感、幸福感，共服务市民群众万1.5人次。

　　5.协会管理不规范，行业建设主导作用未凸显

　　一是组织召开区文联第六届三次全体委员会，学习《中国文艺工作者职业道德公约（修订稿）》，与协会负责人签订倡议书，号召文联全体委员把《公约》作为基本操守；二是制定《广州市天河区文联文艺工作者职业道德和行风建设委员会工作规则（草案）》，部署职业道德和行风建设工作，对文艺工作者开展职业道德教育引导，推动《中国文艺工作者职业道德公约》普及实施；三是通过通报批评、责令整改、暂停会籍、取消会籍、限期或永久禁止参加文联协会业务活动等措施，加强对违法失德人员的管理处置，暂未发现协会会员中存在违法失德人员情况。四是制定统一规范的协会会员花名册，解决各协会会员登记情况不及时、不规范、登记信息不完整等问题；结合区美术家协会、区民间文艺家协会、区音乐家协会换届工作，及时更新会员花名册，掌握协会会员的实际情况。五是指导协会严格按照已报区民政局（登记管理机关）审核备案的《协会章程》规定程序，履行入会登记手续，建立健全会员信息档案，对会员实行动态管理，做到“能进能出”；六是区文联作为业务主管单位，对拟新注册协会如区戏剧家协会、区电影家协会发起的名称核准和拟换届协会如区民间文艺家协会、区音乐家协会的会员入会条件提出规范性建议，明确会员入会“德”“艺”标准。七是2024年底征求各协会申报2025年活动计划，结合我会经费预算，合理安排天河艺苑排期，通过项目支持、场地支持、宣传支持等多种方式，整合全区文艺资源，争取各职能部门文艺创作资金和文化企业赞助，为天河区文艺家协会和优秀文艺人才提供更多展示平台和机会，促进协会良性发展、培育天河本土文艺领军人才；用公众号宣传方式支持区客家山歌协会举办的活动，对珠江月诗词学会申报的第十届“珠江月杯”三月三全国诗词大赛活动，给予经费支持。八是鼓励各文艺家协会以开放包容、提携新人的态度做好会员的组织发展工作，区民间文艺家协会、区美术家协会完成换届选举，将一批年富力强的青年文艺人才吸收到协会；协助广州青年美术家协会举办“炽焰·她界——熔炼·绽放”当代女性艺术家美术作品邀请展，吸引更多新文艺组织、新文艺群体向天河文艺界聚集；九是向团区委推荐区摄影家协会、区书法家协会、区美术家协会3名优秀青年文艺家，加入天河区青联委员会，发挥青年文艺骨干力量；推荐2名新文艺群体人才，作为我区参加市文联代表大会的代表，提高他们的社会影响力。

　　（三）部分开支审批把关不严，财务管理不够规范

　　6.部分开支审批把关不严，财务管理不够规范

　　一是对2024年2月使用公务卡在京东平台购买活动物资的2张电子发票，巡察期间已申请更换为单位发票；二是对2023年10月天河艺苑安装窗帘配件存在的数量误差重新验收，多付资金巡察期间已追回；三是对2021年4月安装的视频监控系统，列为专用设备补录入固定资产管理系统；四是督促办公室管理人员加强财务管理和国有资产管理，严格履行开支审批手续。

　　（四）区文联主席团未形成工作合力，党建促会建作用不明显

　　7.区文联主席团工作未形成合力

　　建立主席团兼职副主席和委员会委员对区文艺事业发展的参与、联系、协调工作制度，明确工作职责，建立履职评价办法，登记每年工作实绩，每届进行履职评价，充分调动各兼职副主席和委员积极参与文联工作的积极性。巡察整改以来，已召开两次区文联六届全体委员会，组织主席团兼职副主席和委员会委员认真履职，审议区文联六届委员会年度工作报告，审议委员卸免、增补名单，选举产生区文联主席。

　　8.推动党建促会建工作不够有力

　　一是根据《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》《广州市社会组织管理办法》等相关规定，支持配合在协会内及时建立党组织并开展党的工作，经摸查统计，暂无符合单独建立党组织条件的协会；二是统计协会中不属于机关事业单位党组织管理的党员，将其组织关系转移到天河区文艺家协会联合党支部，参加党支部活动，目前联合党支部共有党员6名（从区民间文艺家协会转入2名）；三是深化与天河区文艺家联合党支部的结对共建，指导其规范开展“三会一课”等政治理论学习和主题党日活动，联合开展“艺心向党，文化惠民”中国古典诗词音乐义教和2024年广州农商银行龙狮嘉年华暨天河区第七届“冼村杯”狮王争霸赛等共建活动，提升双方党支部的党建工作水平。

　　9.保密工作责任制落实不够到位

　　一是加强涉密人员管理，每年组织保密教育培训不少于2次，按要求填写《保密教育培训情况登记表》和《机关、单位组织保密教育培训签到表》，2025年4——5月，组织全体干部职工完成2025年度全国保密教育线上培训，支部书记上保密专题党课，并开展保密知识测试。二是加强定密管理，在巡察后的涉密文件办文过程中按要求规范填写派生定密依据，注明密级和保密期限。三是对巡察后在微信公众号发布的63条原创推文履行信息公开保密审查手续，对2023年以来微信公众号发布的100条推文进行保密检查；严格落实信息公开保密审查制度，每季度对已发布信息进行保密检查，促进保密审查与信息公开有机结合。四加强网络社交媒体使用保密管理，对已建立的7个网络社交媒体工作群和微信公众号登记造册，根据人员变动情况及时更新台账。

　　三、下一步工作打算

　　经过近六个月的集中整改，解决了一些矛盾和问题，但全面从严治党永远在路上，丝毫不能懈怠，巡察整改工作还任重道远。下一步，区文联党支部要持续深入抓好巡察整改工作，以巡察整改成果推动文联工作高质量发展。

　　（一）继续强化整改措施

　　目前取得的巡察整改成效是阶段性的，为防止新的问题出现、旧的问题反弹，仍需采取更加有力的措施，坚持抓整改落实力度不减，巩固巡察反馈问题整改成果。对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

　　（二）加强政治理论武装

　　坚持不懈抓好党的理论武装，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届三中全会精神的学习，综合运用集中学习、个人自学、党课辅导、主题实践等多种形式，落实好党支部第一议题。强化党性教育，坚定文化自信，引导党员和文艺工作者学深悟透，善于用习近平文化思想指导实践，形成党建与业务工作相互渗透、相互促进的局面，确保我区文艺工作者有所思、学有所获、学有所成，充分发挥好党建工作的思想引领作用和群团组织的桥梁纽带作用。

　　（三）推进全面从严治党

　　压实管党治党责任，加大运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的力度，对苗头性、倾向性问题及时发现、及时处理，把纪律和监督挺在前面，把思想建党和制度治党统一起来，牢牢掌控对文艺界意识形态主导权，持之以恒正风肃纪，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以优良党风带动社风民风向上向善。

　　（四）建立健全长效机制

　　坚持制度制约，健全监督机制，注重标本兼治，重点加强作风建设和内部控制等方面工作。从制度机制上堵塞漏洞，建立常态化、长效化的工作机制，抓好各项制度的落实工作，堵塞制度漏洞，防止问题反弹回潮。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-3862130；电子邮箱：wl-bgs@thnet.gov.cn，通信地址：广州市天河区天府路1号11号楼1104房（信封请注明“对天河区文联党支部巡察整改情况的意见建议），邮编：510655。