天河区牢牢把握大抓基层这个鲜明导向,进一步优化完善街道机构设置和管理体制,结合推动高质量发展、实施“百千万工程”、推进城中村改造等重点工作,推动资源、管理、服务下沉,持续激发街道经济社会发展活力,夯实党长期执政的基层基础。
一是优化机构设置。突出街道党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,优化调整街道内设机构和事业单位设置,区属21个街道内设机构统一设置党政和人大办公室、党建和组织人事办公室、纪检监察办公室、经济发展办公室、公共服务办公室、平安法治办公室、城市管理办公室和综合行政执法队,事业单位统一设置综合事务中心、党群服务中心、退役军人服务站和财务结算中心,科学合理配置各机构职能,构建简约高效的基层管理体制。
二是持续赋能增效。健全街道党工委统一领导的体制机制,强化街道对基层政权建设的领导和涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权建议权。区直部门派驻机构人员纳入街道统一指挥协调,依托街道开展工作考核,负责人任免应当事先征求街道党工委意见。建立健全街道权责清单和职责准入制度,完善与事权下放相衔接的保障机制,让街道既有权办事、有责办事,又有人办事、有能力办事。
三是完善保障体系。坚持事业为上、人岗相适原则,强化从上往下跨层级调剂使用编制,实行编制分类管理、人员统筹使用,着力破除编制类别、人员身份、激励保障等方面障碍,形成吸引聚集各类人才在基层干事创业的强烈导向。党的十九大以来区级累计下沉街道各类编制606名,每个街道平均增加编制约28名、增幅79.8%,有力加强和充实了基层一线工作力量。加强财政资源统筹,持续加大经费设备保障力度,不断增强街道履行基本公共服务能力,提升服务水平。