根据市委、区委巡察工作统一部署，2023年11月至2024年3月，区委第二巡察组对前进街道党工委及下属11个社区党组织开展了常规巡察。2024年3月26日，巡察组向街道党工委反馈了巡察情况问题清单。街道党工委对反馈意见高度重视，迅速召开党工委会议专题研究部署整改工作，制定整改方案，建立整改台账，推动整改工作取得实实在在的成效。现将整改情况通报予以公布。

　　一、巡察整改措施

　　本次巡察是对前进街各项工作的全面检阅，巡察组反馈的巡察意见，实事求是、一针见血、切中要害。前进街党工委将做好巡察整改工作作为重要政治任务，坚决扛起巡察整改政治责任，对巡察组反馈指出的意见照单全收、主动认领，建立问题清单，细化整改措施，明确责任主体，建立工作台账，逐一对账销号，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，以巡察整改成效推动前进街经济社会高质量发展。

　　（一）强化组织领导，周密安排部署。前进街党工委高度重视巡察反馈问题整改工作的落实落地，在巡察反馈意见会后，第一时间召开专题会议，及时传达、深入学习区委第二巡察组的反馈意见，逐条逐项对照意见提出要求，成立了以街道党工委书记黄德树同志任组长、班子其他成员任副组长及各科室、属下各事业单位负责人、党支部书记为成员的整改工作领导小组，设立整改工作领导小组办公室，认真研究部署整改措施，全面落实整改主体责任，及时明确整改分工时限，确保高标准高质量完成巡察整改工作。

　　（二）坚持问题导向，制定整改方案。街道党工委对标区委第二巡察组反馈的5大方面14个主要问题39个具体问题，召开党工委会专题研究、逐条剖析，制定《天河区前进街道党工委落实区委巡察反馈意见整改工作方案》，细化分解103项整改措施，形成《前进街道党工委巡察整改措施及任务分工一览表》，明确每项整改任务的整改目标、整改措施、整改时限、牵头领导和责任单位，确保做到整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个。

　　（三）强化跟踪督查，提升整改实效。街道党工委书记切实履行整改工作“第一责任人”责任，根据《前进街道党工委巡察整改措施及任务分工一览表》，跟踪问效每一个问题整改情况，主持召开巡察整改有关会议，听取整改进展及有关重要事项汇报，全程跟进督办整改落实工作情况。街道整改工作领导小组密切掌握整改工作进展，对问题整改完毕的，督促责任部门举一反三，建立长效机制；对需长期整改的，紧盯阶段性目标完成情况，确保既能在集中整改期内取得重大进展，又能形成长远系统的规划和治理，推动整改工作取得实效。

　　二、巡察组反馈意见整改成效

　　前进街党工委坚决落实巡察整改要求，严格执行整改方案，扎实推动整改落实。对能够立行立改的问题，坚决立即整改到位；对取得阶段性成效的整改事项，不折不扣抓完成；对需要较长时间整改的事项，跟踪督办，逐个销号，确保整改到位、落到实处。

　　（一）关于贯彻落实高质量发展要求有差距，推动辖区振兴发展着力不够的问题

　　1.强化谋划，布局天河东部新商圈。一是制定《前进街重点商圈建设工作组机制》，结合街道产业引导，继续做好天河东部新商圈（前进片区）的三资交易工作；二是已走访商圈的居然之家、美林天地、漫广场等商业载体负责人，听取意见，传达政策，提出建议，做好服务。经了解，漫广场计划打造为商业+写字楼+公寓的文化产业聚集中心，包含图书馆、文化馆、科技宫及出版融合博物馆等业态；居然之家现已完成商户续约，商户入住率达97%。同时，街道同美林天地、居然之家对存在的问题进行沟通，建议美林天地调整地下停车场停车费用，加强停车场规划，解决停车场导视不清等问题，建议居然之家餐饮企业错位经营，做好商务简餐服务，适当增加中高端商务包间服务。

　　2.积极打造绿美前进，推动生态资源优势转化。一是开展绿美园区、绿美景区、绿美社区、绿美小区绿地建设项目，计划以盈科智谷为示范打造绿美园区，以北帝沙岛为示范打造绿美景区，以桃源社区为示范打造绿美社区，以兰亭盛荟为示范打造绿美小区；二是新增杨桃公园2024年营运费用。按照绿美天河要求，积极发展杨桃公园农业生态园，努力将杨桃公园打造为绿美前进中的示范一角。

　　3.主动作为，带领村社集体经济振兴发展。一是制定《前进街道2024年企业服务工作方案》，梳理全部“四上”企业租赁备案情况，走访开展安商稳商工作。目前已走访企业30余家；二是利用全运会项目，加快辖区周边市政设施功能完善与品质提升。积极推进“畅通前进”项目，优化交通情况，多举措打造一流营商环境；三是组织学习会议，深入学习习近平总书记关于“百千万工程”、乡村振兴、高质量发展等重要论述的精神内涵；组织村级产业发展和转型成功经验业务培训，提升村社干部业务能力;组织经济工作研讨会议，聘请专家上课，强化市场经济知识，提高风险防范意识；四是以金融城复建房项目为契机，与多家企业接洽，推动村社与优质企业的合作建设，推动村社产业发展和升级；五是积极参农业农村局培训会议、三资工作会议等，并始终与上级业务部门保持线上沟通联系，学习和了解最新的咨询和市场动态，提高村社物业市场竞争力。

　　4加强组织领导，确保“百千万工程”各项工作落实落细。一是结合街道实际，立行立改更新工作方案、实施方案及指挥部、指挥办工作规则，将广州国际金融城东区前进片区建设、十五运会城区环境提升、绿美示范工程建设等重点工作纳入街“百千万工程”；二是按照《前进街推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”2024年任务分工推进落实情况表》，清单化推进任务措施，对标对表完善考核机制，确保“百千万工程”各项工作落实落细。

　　5.突出工作重点，有效完成区委部署的重点任务。配合上级部门尽快完成前进村复建房项目代建模式的调整事宜。目前，市政府已批复同意将政府代建模式调整为企业代建代营模式，后续将督促前进村公司在取消代建模式的情况下，加快推进复建房项目建设工作。

　　（二）关于践行以人民为中心的发展思想有偏差，基层治理现代化建设抓的不牢的问题

　　1.及时处理12345热线投诉，不断提升群众满意度。制定《前进街12345政务便民服务热线运行工作暂行规定（试行）》，确保群众“急难愁盼”问题得到规范、高效、专业的处置；对群众反复投诉的流动商贩占道经营问题制定《前进街市容环境秩序巡察整改长效机制》，从源头上明确了对流动商贩占道经营等“六乱现象”的整改方式、整改重点、整改措施及工作要求。

　　2.加强交通整治，积极解决公共停车场配建不足问题。一是将适合做停车场的地块通过三资交易平台，引入合规的企业规范停车管理；二是协调区土发中心共同研究盈溪路历史遗留问题，委托专业机构协助理清历史问题，依法依规开展整治工作；三是发函给交警部门请求协助整治违停现象，并邀请其到现场研究解决方案，现拟在明镜路路中央设置市政护栏解决违停问题；四是制定《前进街整治乱停放车辆专项行动方案》，增派巡逻人手，进一步对该路段违停现象进行劝导整治。

　　3.强化指导，破解电动自行车充电难题。目前，街道已召开专题会议，指导督促社区、村公司、各物业加快选址和增设电动自行车充电设施。充电桩选址工作正在筹备中。

　　4.协调推进，升级改造公厕项目。协调天河精品农业公园对外开放了公厕。选点广州鱼珠五金建材城落实公厕改造项目

　　5.攻坚克难，治理历史遗留问题。街综合保障中心环卫分队已多次前往东南西环黄埔大道南桥下场地进行环境卫生兜底整治工作，并于6月2日给广州市交投实业有限公司聘请的物业公司广州市雄州物业管理公司发出了《关于东南西环黄埔大道南桥下场地清理优化提升的通知》，督促其清理桥下垃圾，后续该公司将依法对该区域进行优化提升。

　　6.强化保洁，整治背街小巷环境。落实爱卫周工作制度，强化牛涌街、长乐街、桥头新村等区域的环卫保洁工作。约谈桃园北路烂尾楼地块经营商完成区域保洁，督促其后续发现类似问题要立行立改。

　　7.多措并举，破解交通治理难题。一是制定《前进街市容环境秩序巡察整改长效机制》，将共享单车淤积及乱停放问题作为交通整治重点；二是定点值守，引导劝导。每日安排2人在美林天地周边、桃园东路等路段向群众做好宣传工作，并及时规整乱停乱放车辆。三是主动约谈，管罚并举。通过现场约谈和会议约谈两种方式，向青桔、哈啰、美团三家共享单车营运公司就共享单车重点问题提出整改；四是及时清理，疏解拥堵。目前，街道已与第三方移车公司签订拖车协议，快速疏解了辖区交通拥堵。

　　8.压实责任，积极化解基层社会矛盾。制定《前进街领导干部包案处理信访问题工作机制》，针对信访重点人员、重点案件落实领导包案，由包案领导主动化解防范风险，切实解决具体问题；制定《一人一策》，紧盯信访重点人，防止出现失控、脱管等情况；落实谈话教育和召开座谈会。制定《前进街矛盾纠纷排查化解工作方案》、《积极预防化解和妥善处置群体性事件工作机制》。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，按照“全面覆盖、有效化解、多措并举、防止激化”的总要求，举一反三，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，将基层社会矛盾工作细致化，使群众矛盾处置在早、化解在小，防止矛盾扩大升级。

　　9.强化风险意识，落实安全监管。一是树牢风险意识和底线思维。及时应更新、补位急避难场所联络人，督促各社区微型消防站对器材进行定期检查，及时更换损坏和过期的消防器材。二是强化安全检查。4月-6月，街执法办、应急办、城管办、社区居委、来穗分队对辖区城中村出租屋存在的燃气及电动自行车或电池安全隐患开展多次联合整治，同时召集燃气便民部参加燃气安全工作会议，督促其落实安全隐患排查，做好送气安全检查，压实安全责任主体。三是加强居委会工作人员的教育管理，要求各社区禁止“飞线充电行为。                   

　　7.强化组织力，落实公共服务。一是积极推动街道公共文化服务。策划组织多场文体活动。充分利用天力居社区退役军人示范点，该示范点已分别开展了“超级记忆力公益讲座”、“公益路上的故事”、“救在身边应急知识和实操培训”。二是全力推进长者服务。街道颐康中心已正式收住全托长者同时改善养老餐配，新增兰亭社区配餐点，严控菜品质量，提升菜品口味。

　　（三）关于全面从严治党主体责任落实不到位，正风肃纪用力不够的问题

　　1.充实监督力量，严格执行党纪党规。目前，通过广东省2024年公务员考试招录的1名纪检专职干部已完成体检考察环节，待组织部公示后将报到上岗；及时调整综合治理办公室负责人，由街道党工委副书记谢德山同志兼任；强化培训，提高工作人员业务水平，坚决对违纪问题进行严肃查处，从严从实开展监督执纪。

　　2.开展党风廉政教育，强化作风建设和队伍管理。一是从严从实加强干部监督管理，深入开展干部谈心谈话，抓早抓小，坚持日常监督结果作为考察考核、评优评先、职务职级晋升的重要参考；督促各部门按照《关于进一步强化编外人员日常管理的通知》加强管理；二是加强监督问责，对巡察整改情况进行监督，对工作不力、推诿责任的行为进行严肃处理；三是开展党纪学习教育，选取违纪典型案例和警示教育片开展党员干部警示教育，做好以案促改工作；组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，切实用党纪党规校正思想和行动，进一步强化纪律意识、加强自我约束，始终做到忠诚干净担当。

　　 3.优化“三资”审批流程。根据《天河区农村集体资产交易管理实施细则》，结合街道工作实际，已拟定调整《前进街农村集体资产交易审批流程》初稿，后续征求意见并过会后，将进一步优化“三资交易”审批流程。

　　4.严格执行财务管理制度。严格把控“三公”经费支出。规范制作公务车运行维护费用电子管理台账，实行公务车电子登记台账精细化管理，及时登记每台公务车每次产生的费用，随时掌握公务车运行维护费用余额。

　　5.严格人员经费管理。街综合保障中心已起草《前进街道综合保障中心环卫消毒分队管理办法》，目前待街道党工委会议研究确定后将重新调整执行新的薪酬体系，建立合理的分配机制；严格把关高温补贴发放。

　　（四）关于党建工作政治责任落而不实，组织建设存在薄弱环节的问题

　　1.严格落实“第一议题”制度。2024年以来共召开街道党工委会议22次，组织开展“第一议题”学习22次，深入学习习近平总书记在中共中央政治局召开专题民主生活会上发表的重要讲话精神、习近平总书记关于主题教育重要讲话精神等。

　　2.规范议事决策程序。街道制定《关于改进党工委会议和行政办公会议纪要管理工作的措施》，明确会议原始记录和会议纪要的记录、整理、印发等相关要求，力求详尽完备、原汁原味，狠抓落实促进街道各项工作部署更加严谨、规范和及时。严格规范议事决策程序，认真学习并遵照落实《前进街道党工委、办事处“三重一大”议事规则实施细则》等有关规定和要求，确保各项议事决策程序合法合规、严谨细致，切实促进街道各项决策部署更加科学化、民主化、规范化。

　　3.严肃选拔任用工作。认真学习《干部选拔任用工作指引》《公务员选拔任用工作条例》，向上级部门咨询了解相关业务工作流程，确保后续选拔任用工作科学严谨，充分发挥街道党工委在各环节的主导作用。召集有关工作人员认真学习《干部选拔工作条例》流程。

　　4.高度重视干部档案管理工作。组织相关工作人员学习《干部选拔工作条例》和区委组织部选人用人相关工作指引等政策文件，全面排查人事材料，查漏补缺；加强干部档案管理工作，做到档案材料及时应归尽归，全程纪实材料无差错。

　　5.规范发展党员程序。完成对巡察反馈意见中提及的9份档案的复查工作，做到缺漏材料应补尽补，要求各党组织梳理现有入党申请人员、积极分子的发展及教育考察材料，对照巡察反馈意见，举一反三，做到“一人一档”。

　　6.健全社区组织架构。完成桃源社区党组织书记的调整。将按补选程序补选桃源社区党委副书记和委员。

　　（五）关于对上一轮巡察反馈问题整改不彻底的问题的整改。

　　1.一是结合本轮巡察，对上轮巡察指出的内审暴露问题落实彻底整改工作。主动开展回头看、常态化检查。4月份召开党工委会专题研究，对每项整改任务都明确了整改目标、整改措施、整改时限、牵头领导和责任单位，研究制定了整改分工表和整改落实情况表等。6月13日开展党纪学习教育专题培训，6月17日党工委会议研究本轮整改落实情况；二是对“三资”管理要清晰了解年度计划交易项目，实时掌握三资交易进度，给予必要前置指导，加强后续监管力度。今年5月，街道就三资重难点问题发函至区农业农村局寻求专业指导，并召开专题会议研究问题。截至目前，共组织村社召开三资交易专题会议2次，实地检查已完成三资交易项目6个；三是推进基层党组织标准化规范化建设，截至6月，已到4个机关党组织、11个社区党组织、1个村公司党组织、6个两新党组织和1个社会组织党组织进行实地走访，对落实”三会一课”制度、开展主题党日活动等党内政治生活进行督导检查；四是规范发展党员，针对巡察问题进行专项整改，查漏补缺，开展专题培训。对照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、党内有关条例规定、上级组织部门有关工作要求梳理具体分工、责任单位等事项，并起草工作机制等相关材料。对发展党员严格把关，确定2024年发展对象已报街道党工委会议审批。4月份已组织社区党组织书记、党务工作者开展专题党务工作培训，提高党建专业能力。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）加强理论学习，提高政治站位。

　　前进街党工委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把政治理论教育作为思想政治建设的重要载体，带领广大干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉加强党性修养，增强规矩意识，提高拒腐防变能力，将政治理论与工作实践相结合，坚持在学中干、在干中学，着力把学习成果转化为落实全面从严治党要求、指导服务辖区高质量发展的实际行动。

　　（二）深挖问题根源，探索长效机制。

　　前进街党工委将继续抓好巡察整改工作，坚持标本兼治，积极完善制度体系建设，把建立和完善规章制度作为整改落实的关键环节。通过工作实践，适时修订、完善相关制度，制定规划科学、管用、长效的工作机制，从根源上堵塞漏洞、解决问题，切实防范本次巡察整改的问题重复出现。同时进一步严明党的纪律，把中央八项规定精神作为底线规矩，加强督促检查，严格考核评价，严肃责任追究，对违法违纪行为的加大查处力度，强化执行落实，提高治理效能，规范权力运作的流程。

　　（三）聚焦真抓实干，巩固整改成效。

　　集中整改期间取得的成效只是阶段性的，前进街党工委将继续按照巡察工作要求，坚持以点带面，点面结合，对巡察反馈意见持续跟踪问效，定期督导、定期排查，采取更有力、更有效的举措，巩固巡察反馈问题整改成果。对已经完成整改的，要坚决避免类似问题再次发生；对基本完成整改但需长期坚持的，要查摆问题根源，加快整改进度，真正做到反思到位、整改到位、落实到位，彻底将巡察反馈问题有效解决。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向前进街道纪检监察办公室反映。联系方式：电话020-82564816；邮政地址：广州市天河区桃园路3号前进街道纪检监察办公室，邮编：510660；电子邮箱：qjj-bgs@thnet.gov.cn。