根据区委统一部署，2023年11月23日至2024年1月31日，区委第五巡察组对天河区代建局党组进行了巡察。3月26日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化整改责任，深入推进巡察整改工作

　　（一）加强组织领导。3月26日，巡察反馈会议结束后，局党组立即召开党组会议，专题学习反馈意见，研究部署巡察整改工作，要求全局干部职工在思想上高度重视巡察反馈意见整改落实工作，将其作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好抓实。局党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，领导和统筹推进巡察整改工作，及时听取各责任科室汇报整改进展情况，持续跟踪整改措施推进及落实的质量效果。

　　（二）细化整改任务。4月1日，召开巡察整改工作专题会，坚持问题导向，对反馈的问题逐条分析，认真对照梳理出24个具体问题，深入分析原因，进行问题再细化、整改再实化，逐项制定整改落实的举措，研究制定82项整改措施，并逐项明确责任领导、责任科室和整改时限。领导班子成员按照工作分工，履行好整改责任，各责任科室依照职责逐项逐条落实整改，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保条条改到位、件件有落实。

　　（三）全力推进整改。对照巡察反馈的问题，局党组研究制定了整改工作方案，按照方案分工全力抓好整改落实。对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改，对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。坚持标本兼治，把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效。

　　（四）严肃整改纪律。局党组书记亲自督导，多次听取整改情况汇报，统筹做好巡察整改工作；各班子成员带头督促协调解决重点事项整改，与分管科室逐项研究，抓好整改落实；各责任科室严守整改落实工作纪律，严格按照整改时限，及时汇报进展情况，全力推动各项整改任务的落实。强化整改跟踪问责，根据整改方案时间节点适时开展督导检查，督办加快整改进度，确保整改工作落实落地。

　　二、强化政治担当，突出问题导向，逐项落实巡察整改措施

　　（一）关于统筹谋划高质量发展，破解难题方面

　　1.针对推动重大工程项目建设力度不足的整改。中山大学肿瘤医学科学中心(天河院区)已开工建设；中山大学附属第六医院（珠吉院区）已取得可研、初步设计批复，完成施工图设计及审查、预算编制及审核，目前正在开展施工招标工作；天河区新监管场所建设工程正在进行初步设计工作；员村五小综合楼扩建工程正在制定施工通道实施方案，推进施工借道事宜。

　　2.针对历史遗留问题重视不足的整改。一是上一轮巡察结束后，32个未结算项目中31个项目已结算送审；二是已完成57份亚运合同的结算送审，正在核实未结算合同的支付情况，针对不同支付情况分类处理。

　　（二）关于全过程管理，科学管理意识方面

　　1.针对项目可行性研究不够充分的整改。一是华南理工大学五山校区南北（长江路）下沉隧道工程制定系统性、针对性的工程技术实施方案，保障项目实施的安全性和可靠性；二是摸清周边地块情况，为推进项目建设创造条件。

　　2.针对项目发包管理存在漏洞的整改。一是全面排查所有在建项目工程分包管理情况；二是面向全体专业技术人员开展了两次专业学习培训，不断提高专业技术人员工程项目管理水平；三是健全工程分包管理制度，制定《建设工程分包审批管理指引》，明确依法依规实施分包活动的审批程序，建立分包管理台账。

　　3.针对工程项目管理把控不严的整改。一是加强项目现场管理，定期巡查现场，确保安全施工、文明施工、科学施工；二是切实履行建设单位质量安全管理责任，层层压实设计、监理、施工及项目负责人各方责任；三是完善工程质量管理相关制度体系，制定《建设项目乙供材料看样定板管理指引》《法定必须招标范围以外财政性投资建设工程项目发包管理办法》《建设工程分包审批管理指引》《建设工程勘察、设计单位管理办法》《工程监理管理办法》《质保项目保修期内工作方案》等；四是修订完善《工程签证管理办法》和《设计变更管理办法》，明确工程设计变更、现场签证分类申报程序、时限等，规范施工过程中设计变更、现场签证行为；五是规范项目验收流程，严格按规定完成验收；六是加强后续跟踪，及时推进项目结算工作。

　　（三）关于监督机制方面

　　1.针对监督责任落实不够到位的整改。一是强化责任担当，不断建立健全各项规章制度，进一步强化监督机制和考核责任，坚持用制度管人管事管权。修订完善《招标（采购）工作指引》《法定必须招标范围以外财政性投资建设工程项目发包管理办法》《招标代理单位管理办法》等管理制度，完善风险防控机制；制定2024年度干部教育培训计划，按照计划开展切实有效的专业培训和制度宣贯，提升专业技术人员的管理能力和水平；二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，制定《工作人员谈话工作办法》，确保谈心谈话工作常态化、制度化、规范化开展；根据年度工作安排，制定2024年谈心谈话工作计划，认真组织开展任职前廉政谈话、重要岗位廉政谈话、巡视巡察、审计专项检查发现问题提醒谈话等各类谈话，严肃党内政治生活，提升日常监督质效。

　　2.针对作风建设不够扎实的整改。一是进一步加强施工现场管理，强化文明施工意识，加强现场监督检查，督促施工、监理单位严格按照要求开展施工作业，施工期间采取切实有效的降噪防尘措施，减少对周边居民的影响。施工现场做好信息公示，做好周边居民的沟通解释工作，取得居民的支持；二是制定《廉洁文化进工地实施方案》，通过廉洁文化宣传、廉洁教育提醒、签订廉政合同等方式，加强廉洁文化熏陶，使廉洁文化深入工地、深入人心，打造廉洁工程；三是加强施工现场管理和人员培训，组织参建各方学习施工合同、广州市建设工程安全文明施工规程等相关文件，提升参建各方的工程管理理念和管理水平。

　　3.针对管理服务单位不够有力的整改。修订《法定必须招标范围以外财政性投资建设工程项目发包管理办法》，依法依规开展委托服务；制定《招标代理单位管理办法》《建设工程勘察、设计单位管理办法》《工程监理管理办法》《造价咨询单位管理办法》，通过合同条款加强对咨询、设计、施工、监理、招标代理等各类服务单位的管理和监督，建立健全服务单位考核机制。

　　4.针对为民服务意识不强的整改。项目管理中不断增强为民服务宗旨意识。项目前期阶段精心谋划，科学论证，畅通群众沟通渠道，广泛听取群众意见；施工过程中及时应对群众反馈，及时受理做好沟通解释工作，并认真开展核查处置，确保群众合理诉求得到妥善处理；项目完工后，制定《质保项目保修期内工作方案》，在质保期限内及时处理现场质保问题；修订《信访工作制度》，明确信访工作责任，规范化开展信访维稳工作，形成“一单到底、闭环管理”工作机制；采用电话、面对面等形式做好解释沟通工作，直至市民诉求得到有效解决，工单办理质效得到市民满意评价。

　　（四）关于党的组织建设方面

　　1.针对对党的领导核心地位和作用认识不到位的整改。一是提高政治站位，增强政治责任。加强党组的理论学习及支部的学习，坚持政治理论学习与实际工作相结合。局党组严格落实“第一议题”学习制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化政治意识，提高政治能力；结合区委、区政府重点工作部署，制定党组理论学习中心组学习计划，发挥理论学习中心组学习的示范引领作用；局党支部认真落实“三会一课”制度，围绕最新政治理论学习内容开展专题学习，促进党员教育提质增效；二是完成党组印章制作，修订完善《印章管理规定》，强化印章管理，认真做好印章审批、用印登记、印章保管等工作。

　　2.针对担当作为意识不强的整改。一是修订《绩效考核分配方案》，激发优秀员工的发展潜力，提升整体绩效水平，建立科学的绩效评价体系；二是制定2024年度干部教育培训计划安排表，不断丰富干部职工知识结构，提升专业素质能力；三是完成技术科副科长和工程二科副科长的选拔聘用工作；四是完成8名事业单位专业技术人员的招聘工作。

　　3.针对意识形态和保密工作存在不足的整改。一是及时调整局领导班子分工，明确意识形态工作分管领导。将意识形态教育纳入党组理论学习中心组学习、党组会“第一议题”学习计划，专题学习并研究部署意识形态工作；严格落实意识形态工作责任制，制定《意识形态工作责任制实施细则》和《意识形态领域突发事件应急预案机制》；二是进一步强化保密教育。组织多种形式的保密学习培训，提高干部职工的保密意识。修订《保密工作制度》，规范保密工作流程。强化对外包服务单位管理，与外包服务单位签订保密协议。建立互联网门户网站发布信息保密检查台账，并定期开展检查。

　　（五）关于上一轮巡察后整改方面

　　1.针对上一轮巡察后整改不彻底的整改。一是上一轮巡察结束后，32个未结算项目中31个项目已结算送审；二是已完成57份亚运合同的结算送审，正在核实未结算合同的支付情况，针对不同支付情况分类处理。

　　三、加强政治引领，保持整改力度，巩固深化巡察整改成效

　　经过三个多月的集中整改，解决了一些矛盾和问题，巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，局党组将继续按照巡察整改要求，采取更加有力的措施，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，巩固扩大整改成果，切实把巡察整改成果转化为推动重点民生项目建设的强大动力。

　　（一）持续抓好整改落实。局党组坚持抓整改目标不变、标准不降、力度不减，对巡察反馈的问题持续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已经完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固整改成效；对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，紧抓不放，持续跟踪，逐个督办，逐个销号，确保按期完成整改任务。

　　（二）建立健全长效机制。在积极抓好整改的基础上，更加注重治本，更加注重预防，进一步建立健全规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好执行落实，杜绝制度流于形式，形成用制度管人管事管权的长效机制。

　　（三）强化整改成果运用。及时总结整改中形成的好经验好做法，不断巩固和扩大巡察整改成果。切实把巡察整改作为改进和推动全局工作的重要契机，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创工作新局面，为全区高质量发展做出更大的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-38085520，电子邮箱：xmjs-bgs@thnet.gov.cn，通信地址：广州市天河区黄埔大道中300号润都大厦17楼，邮编：510000。