打造天河政务数字人“客服”；2025年底，计划实现120个“一件事”服务，延伸政务服务至社区、家门口……29日，笔者从天河区获悉，天河制定《广州市天河区数字政府改革建设实施方案（2023—2025年）》，方案透露，天河将全面深化政府数字化转型，深入推进数字政府2.0建设，围绕“数智政府、慧领天河”的总目标，全面提升政府履职数字化、智能化水平，全方位打造政府数字化转型标杆区。

　　未来，以激发市场主体活力为主线，天河将全面推动政务服务工作提档升级，民生事项“云上办”，营商环境向更优，助推天河经济社会高质量发展。

　　民生事项“云上办”：

　　延伸政务服务至社区、家门口

　　方案透露，天河将推进政务服务标准化规范化，完善政务服务事项动态管理机制，汇聚梳理政务服务事项基本目录和实施清单，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理编制统一清单。

　　根据方案，天河将推进相对集中行政许可权改革试点，推进电子证照归集、电子印章和电子档案应用，同步开展存量和增量电子证照整合工作，全面落实“免证办”，2025年底前实现电子证照用证率、电子印章使用率均达到90%。

　　聚焦群众生活全生命周期服务，天河将推动教育、医疗、文旅、养老等社会民生领域区级事项应上尽上；聚焦企业全生命周期服务，依托“政企+”平台建设，实现区级高频涉企事项应接尽接。2025年底前实现区政务服务大厅一窗综合受理率达到100%，高频服务事项“指尖办”率达到80%，依申请政务服务事项和公共服务事项免快递全流程网上办理率达到80%。

　　未来三年，天河将把延伸政务服务至社区、家门口，推进自助终端智能化，强化智能填表、智能审批、涉老服务等个性化升级改造，推进自助终端跨部门整合。

　　在推动政务审批系统全面对接、系统数据双向共享方面，天河将优先将更多直接关联企业群众办事服务的数据纳入共享范围，2025年底前实现“零跑动”事项覆盖率达到99%。

　　聚焦高频事项和企业群众跑动较多的复杂事项，优化已上线“一件事”，力争实现线上申报智能填表、材料提交智能预审等功能，到2025年底，计划实现120个“一件事”主题集成服务，高频服务事项“跨域通办”率达到85%。重点聚焦营商环境领域，试点开发一批“智办”事项，通过在线智能填单、自动审批，为企业提供个性化、精准化的“全程智办”服务。

　　值得注意的是，天河将结合政务地图智能联动办事指南、咨询、解读、导办、预审等全链条申报辅导服务，实现政务服务一页通晓、一站查询。打造天河政务数字人“客服”，融合5G、人工智能、3D数字人制作和全息展示等技术，丰富政策查询、服务查询、咨询问答等服务形式，实现全程智能交互的服务体验。打造个人数字空间，整合梳理个人常用证照、业务办理信息、公共服务数据等，加强对存证溯源、用证认证、授权管理的安全防护，形成个人数据“保险柜”，进一步便利群众生活密切相关的场景应用。

　　营商环境变更好：

　　试点建设人工智能成果应用转化基地

　　根据方案，数字改革将在天河进一步优化营商环境上发挥更大作用。天河拟建立企业知识产权融资需求和金融机构相关融资产品常态化调查机制，构建知识产权融资项目库和产品资源库，推动各类优质知识产权机构数据接入，持续推进知识产权质证券化，推动知识产权与资本市场的深度融合。帮助企业开展知识产权供需对接和快速质押融资。

　　促进中小微企业融资，天河将加快推进跨部门、跨行业、跨区域信用信息互联互通，加强信用数据归集和共享应用，完善企业经营数据信用评价体系。推动构建以信用为基础的新型监管机制，加大电力、金融等重点领域的信用监管力度。推动部门联合“双随机、一公开”监管，实现监管数据互认共享，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接。

　　方案透露，天河将建设“政企+”服务平台，纵向对接市企业服务平台，横向全量聚合区级涉企服务应用，围绕商事登记、政策兑现、企业融资等服务场景，打造集宏观决策、精准招商、企业服务为一体的天河“产业大脑”。拓展“免申即享”服务，建立健全惠企政策发布和兑现工作统筹协调机制，聚焦涉及人次多、金额总量大、群众申报繁的事项，将一批惠民利企依申请政策转变为主动落实政策。

　　值得注意的是，利用用户画像和数据核验分析，天河将主动进行事项办理和政策资金的兑现。建设企业注册登记电子档案“天河e企查”系统，实现企业电子档案多端、多渠道自助查询共享。全面实施“证照分离”改革和“一照通行”改革，着力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，激发市场主体发展活力。

　　在商圈，天河将运用AI、物联网、区块链等信息技术，建立面向消费者、商业企业、运营机构和政府部门的智慧应用服务。挖掘VR购物、智慧停车等新型消费场景，利用大数据技术精准辅助企业商圈数字化转型，打造国内商旅文体融合发展第一商圈。

　　在政务服务监督管理方面，天河将推进区政务服务系统、实体政务服务大厅、服务中心和自助终端对接“好差评”系统，加强“好差评”评价结果、政务服务热线投诉举报情况、政务服务全流程监管数据的整合分析和智能研判，实现线上线下政务服务常态化监测。建立健全政务服务标准运行评价和指标体系，促进各部门提高行政服务办事质量和效率。

　　此外，天河将升级优化养老机构信息管理系统，开展社区智慧微改造，提升覆盖生活服务、社区治理、智能小区等社区智慧化管理水平。

　　在开展政企联合数据融合应用试点示范工程方面，天河将以普惠金融、文化旅游、交通出行、商业零售、医疗卫生等重点领域为试点，推进公共数据和社会数据深度融合应用，打造一批具有天河特色的数字化应用场景。依托市人工智能开放创新平台，试点建设人工智能成果应用转化基地，推动人工智能、物联网、大数据、云计算等领域技术成果与园区产业融合发展。