“真心谢谢你们啦！没想到这么快就帮我们拿到了赔偿款。”近日，马先生专程来到凤凰街综治中心群众接待厅，向综治中心联调小组工作人员为他圆满调解了一宗经济纠纷并全额拿到了赔偿金当面致谢。原来，因为餐饮公司的变换，导致与原有窗口摊位租户产生经济纠纷，索赔一度没了下文。一筹莫展之际，凤凰街综治中心成立调解联合小组，明确各方责任，促成达成调解协议，短短两天时间，高效化解了该物管公司与20余个摊位档主产生的经济纠纷。

　　遇到矛盾纠纷不上交，并在家门口就能及时解决，得到越来越多的街坊群众的关注和点赞。党群关系愈发密切、邻里之间更加和睦、社会氛围日益和谐……近年来，凤凰街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，在街、社区（村）建设综治中心，打造社会治理综合体，逐步形成了具有凤凰特色的基层治理新模式，聚焦群众急难愁盼问题，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　凤凰街面积22.98平方公里，是天河区面积最大的行政街道。第七次全国人口普查数据显示，常住人口为10.74万人，比第六次全国人口普查增长451.04%，系全市人口增速最快的街道，成立多年来，仍面临着基础设施建设滞后、公共服务不健全等问题，矛盾纠纷呈现多样化、复杂化特征。错综复杂的治理形势，无疑对凤凰街的基层社会治理提出了更高挑战。如何答好治理题？

　　“一站式”矛盾纠纷调处化解

　　“我们心里这么多年的疙瘩总算解开了，感谢政府。”杨某某激动地说。自此，一起因遗产继承引发的长达两年多的矛盾纠纷积案圆满解决。前些年，凤凰街柯木塱村杨氏兄弟7人为房屋继承问题闹得不可开交，兄弟之间互不相让。今年7月份，由综治中心多方协调，通过法律协助、公证指引、矛盾纠纷化解等无缝对接，最终顺利调解成功。

　　按照既有利于集中办公，又方便群众办事的要求，凤凰街以综治中心组织架构、职能配置为基础，提档升级建设了“一厅五室”，即标准化打造群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、网格管理工作室、“粤心安”心理服务室和入驻人员办公室，发挥矛盾纠纷化解统筹协调的聚合作用；利用与司法所合署办公的优势，建成集中信访接待、法律援助、矛盾调解等综合性受理平台；立足工作实际，将综治中心升级打造成“只进一扇门、最多跑一地”的“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

　　街道整合公安、司法、法官、检察官、劳监、网格等资源力量，建立矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动等制度，明确责任主体、办理时限、预期效果等，建立重点矛盾纠纷专项处置机制，提升了综合治理精准防控、精细服务能力，形成资源集聚效应和共建共治合力，最大限度将矛盾纠纷化解在街域内。

　　今年以来，街道共排查矛盾纠纷和风险隐患327件；按照“谁主管、谁负责”的原则，第一时间按法律法规处理或化解316件，矛盾纠纷化解工作跟着职责走、绕着矛盾纠纷问题转、贴在日常事务中。

　　小事不出社区（村）、大事不出街道

　　一宗宗纠纷案例成功调解的背后，是凤凰街落实“小事不出社区（村）、大事不出街道、矛盾不上交”的生动实践。面对各种复杂而典型的矛盾纠纷和居民群众各类急难愁盼问题，凤凰街道第一时间协调相关职能部门与街道调解力量来到矛盾纠纷现场，多方联合开展纠纷调解工作，都能以专业的角度和足够的耐心妥善化解。

　　2021年初，凤凰街道率先实施“庭所共建”机制。在区委政法委和街道党工委的支持下，凤凰司法所联合区法院成立凤凰法庭，签署《联动联调共建协议》，建立纠纷分流引导、诉前联合调解、诉中委托调解、司法确认审查等机制。各项机制实施以来，已成功开展人民调解、“庭所”联调化解矛盾纠纷49件；接收上级信访部门转交事项45件，初步形成了社区（村）级“前哨所”、综治中心“主阵地”和街级“终点站”的矛盾纠纷化解工作格局，真正实现“小事不出社区（村），大事不出街道，矛盾不上交”，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

　　街道建立以司法所、派出所、律师事务所、法庭为核心的“4+X”矛盾纠纷多元化解机制，同时在街道设立联调工作平台、社区警务室设立联勤联调工作站，实施“中心吹哨、部门报到”工作机制，最大限度调动一切社会资源，集中力量实现矛盾纠纷联调、突出问题联治、应急工作联动。

　　业务下沉网格化，治理兜起民生大小事

　　社会治理入网入格，才能激活服务群众的“神经末梢”。今年以来，凤凰街道创新探索基于综合网格单元的基层综合治理模式，依托“网格信息直通车”建设，逐步推进“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系，社区网格员按照“随排查随处理随采集”原则，通过信息化平台将辖区社情民意、矛盾纠纷、风险隐患等及时受理。网格员可以处理的矛盾纠纷接诉即办，网格员无法处理的矛盾纠纷逐级上报，社区、街道综治中心受理调解，无法调解处理的矛盾纠纷，采取“中心吹哨，部门报到”，动员各方力量共同解决，切实做到小事不出社区、大事不出街道。

　　今年1-9月，街、社区（村）两级共调处各类矛盾纠纷162件，涉及调解金额196.17万元，调解成功率99%，共接受群众咨询437人次（其中公益律师值班咨询121人次），涉及房屋租赁纠纷，劳动争议纠纷、合同纠纷、婚姻家庭纠纷等。

　　“每个社区（村）都建立一个综合网格，街道综治中心主动将基层工作业务融入综合网格，并建立网格管理工作室对接机制，密切综治中心工作人员与网格员的关系，让多方面工作整合成‘一张网’，提升基层治理效率，辖区内未出现因调解不及时发生民转刑案例。”凤凰街道综治中心相关负责人介绍道。

　　近年来，凤凰街一直在现代化基层治理道路上不断创新，“一站式”法律服务，街道综治中心与司法所合署办公，实行“庭所共建”机制，主要领导挂帅解决重大矛盾纠纷，网格化治理兜起民生大小事……一个个行之有效的新品牌不断擦亮社会治理“底色”，助力天河区打造新时代“枫桥经验”，全力创建“全市社会治理示范街道”。