家门口的路宽了、增设了人行道，还有了口袋公园；智慧市场升级，曾经昏暗的旧市场焕然一新；高新企业集聚的社区内，“政府+企业+市民”多元共建共治共享治理体系开展新探索，一支容貌社区服务队活跃在商圈环境管理的方方面面；留住城市记忆，历史建筑文化街区成为附近居民的打卡点……

　　城区容貌品质培育提升事关民生福祉。社区环境的点滴变化，关联的是人民群众的获得感、幸福感和安全感。笔者获悉，近年来，在广州市、区两级城管部门的指导下，通过社区容貌品质培育提升工作，天河不少社区迎来新变化，人居环境秩序井然、环境更优美，为天河“全国最具幸福感城区”再添新注解。

　　把社区容貌品质培育提升行动作为推动城市治理体系和治理能力现代化的具体实践，当下，天河区社区容貌品质迈进全域提升、高质量发展新阶段，每年不间断培育一批、巩固一批、提升一批，渐进式、持续性推动社区容貌品质全面提升。天河区城管部门从基层社区生活的小处着眼，坚持党建引领，同时充分调动周边资源，持续开展容貌品质社区培育提升行动，给人民群众带来更多实实在在的获得感，有效打通城市治理的“最后一公里”。

　　以居民实际需求为立足点，以坚持党建引领、推进共建共治共享为着力点，以不断完善城市基础设施配套、打造有活力、有温度的容貌品质社区为重点，天河区容貌品质社区培育提升行动探索新路径，取得新成果。

　　切实让提升行动成为顺民意、解民忧、惠民生、暖民心的民生工程，超大城市中心城区“绣”出幸福城区新生活。

　　从小处着眼：解决家门口“急难愁盼”

　　元岗街南兴花园小区闲置空地进行硬底化提升，解决居民停车难；曾经臭水满溢的公厕变身“五星级”，智能设备、母婴室一应俱全；元岗路沿街面貌改造“加速度”，社区门面“靓起来”……近年来，天河区元岗街南兴社区居民发现，社区有了许多新变化：环境靓了，居民生活方便了，幸福感满满。

　　“原来走这条路总是对安全问题提心吊胆。现在路面拓宽了，人行道修好了，沿线也变漂亮了，还可以带孩子去新修的口袋公园玩，我们感到特别满意，非常暖心。”天河区元岗街远洋天骄业委会主任万先生表示。

　　一条焕然一新的“暖心路”，承载的是居民出行日常；往往细微处，关联的是群众“急难愁盼”的大民生。

　　元辉街是远洋天骄小区通往元岗路的唯一通道，自小区2017年竣工以来，由于用地等历史原因，道路狭窄，两侧均未设置人行道，导致人车混行，交通安全隐患大，且路口非机动车乱停乱放，居民出行饱受困扰。该路也因未设置人行道一直无法移交市政管养，制约了道路科学化、品质化管养水平。

　　2019年，随着天河区实验幼儿园（阳光园区）和天河区志远小学相继落成，上学、放学期间人流量激增，加剧了原本已经非常拥挤的交通，安全隐患更加突出，成为附近居民的“心病”。

　　为彻底消除安全隐患，元岗街在经费紧张的情况下，积极筹措100余万元，启动元辉路人行道建设和沿线整治提升工程。针对道路空间窄的难题，街道书记刘杨新多次协调沿路单位。经过反复上门沟通协调，沿路单位以“让他三尺又何妨”的胸怀让出一部分土地用于建设人行道。

　　此外，元岗街还协调供电、供水、绿化等多个职能部门，对沿路的水管、电线、树木等设施进行迁移。街道因地制宜、巧妙设计，有效拓宽两个交叉路口，大大降低交通事故发生概率。

　　与此同时，街道对沿路围墙和绿化进行修葺和美化提升，将曾经是残垣断壁、杂草丛生的路口三角地修建成供社区居民休闲娱乐的“口袋公园”。“住在元岗街，真的很幸福。”社区居民黄女士说。

　　办一件实事，暖一片人心，群众有所需，社区有所应。在元岗街，持续优化社区党建品牌“一领三聚四用心”党建引领基层治理工作机制，通过“板凳座谈会”“大榕树下听民意”，坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，全域开展容貌品质提升工作，有效打通社区治理的“最后一公里”，城市面貌大幅度改善，城市治理能力和水平持续提升。

　　促培育提升：“一砖一瓦”由居民话事

　　一块砖如何用、一条路怎么修，每家每户的居民意见都不一样，如何在为居民解难事的同时协调好邻里关系，商量出一份大家都满意的方案是社区容貌品质培育提升工作中基层面临的挑战。

　　体育东社区位于天河南街，处于天河路商圈核心，社区辖内商业发达、商厦林立、人口密集。其中，社区人口居住密度相对较大，辖内流动人员众多，老年人口占比较大，户籍60岁以上居民约占户籍人口16%。

　　基于这样的社区特色，社区居委以党建引领推进建设工作，利用社区“大党委”统筹整合资源，积极与社区辖内单位需求共建，广泛发动居民、在职党员、驻社区单位、群团组织、社会组织、物业公司参与容貌品质提升，合力为社区环境建设添砖加瓦。

　　以党群服务中心为依托，形成集党群服务、公共服务、居民议事、调解于一体的综合服务平台，社区组织调解会议100余场，积极听取各方意见建议，凝聚共识，建设居民心中的美丽家园。

　　“以社区党委为中心，每周都会常态化议事。这样的议事会，召集人可以是物管、可以是城管办，也可以是居民代表，核心就是有问题随时反馈。”天河南街武装部部长张旷介绍说。

　　一草一木、一砖一瓦都由居民话事，合力为社区环境建设添砖加瓦。在这样的机制推动下，这个三十多年的老社区悄然“逆生长”。

　　增设便民设施，优化社区生活空间，不出小区可享生活之乐——原本空间有限的旧小区经过改造腾挪，新增了五个街心小花园。新落成的天河南文化广场上，居民们开心地跳起广场舞。

　　智慧市场升级，曾经昏暗的旧市场焕然一新——体育东市场每一家摊档都干净整洁，一块块智慧显示器实时显示食品抽检情况，买菜更放心。

　　“放心上学路”有了，点滴改变撬动的是大幸福。——直通学校的上学路，新修建的塑胶步道从学校一直连通到小区的中心区域，获得居民点赞。

　　变化并非一蹴而就，而是在各方解难破题、精细化管理的努力中发生。行走在天河南街体育东社区，“共建小径”记录着社区辖内单位多方共建的成果，异木棉、紫荆花渐次开放，优美的环境让小区成为“网红打卡点”。

　　住在体育东社区30多年，退休居民孔义苏成为一名摄影发烧友。而今，他的“取景框”从各地名胜，变为社区的各处角落——“因为这里，时时有新貌，处处是美景。”

　　探治理创新：首创社区服务队多元参与

　　“这里不能摆卖，请留意。电动单车请放在指定停车位置。”在新塘街天慧社区，每天下午16时至晚上22时，一支身着统一服装的容貌社区服务队活跃在辖内商圈公共区域内，加强对公共区域乱停车、乱摆卖等管理顽疾的劝导管理，为商圈环境的有序发挥了重要作用。

　　而这支服务队，是由天慧社区居委会牵头，辖内万科、广电、时代等多家物业管理企业抽调16名物业管理人员组成。“作为辖内企业，我们亲身感受到街道社区在营商服务、环境提升上的努力，也想发挥自己的力量，为片区的发展和品质提升作出贡献。”万科物业总监何宜轩说。

　　这是创新社区自治模式，共享容貌品质提升成果的缩影。在新塘街道党工委办事处支持下，天慧社区成为全市全域服务治理试点，与万物云城签订了合作框架协议，在天慧社区全面推动全域服务治理。

　　天慧社区位于天河区东北部新塘街辖内，处于天河智慧城核心区，辖内高新科技企业林立，中移动南方基地、佳都科技、网易、极飞等重点企业都在此落户，经济活力涌动，是全市互联网科技产业集聚的社区。辖内全部为商业公寓群，居民多数为周边高新企业的高学历白领人群。

　　如何基于区域特色，推动天慧社区容貌品质培育提升？新塘街着力探索打造更精细化、更品质化、更人性化的特色社区，努力打造社区容貌品质培育提升的新路径、新样板。

　　新塘街城管办主任卢鸿冠介绍，以“党建引领+社区小网格”为抓手，从社区环境的整体面貌到管理服务，在培育过程中率先探索构建“政府+企业+市民”多元共建共治共享治理体系，实现城市问题“随手拍”、拍下问题“随时传”、处置进度“随时查”、处置结果“随时评”。

　　政府企业共建，突出打造公共文化美学空间，天慧社区培育提升天河湿地公园文化角，成为社交网络上火爆的“网红打卡点”。经过培育提升后，这里成为一个多元文化空间，建筑外立面整洁，商铺招牌美观，绿地布局合理，公共设施完善，景观与周边环境和谐统一，打造共建共治共享的新型公共文化空间。

　　多方参与共治，全面提升社区交通秩序。新塘街联合多方力量共同开展道路设施共建，协调中移动南方基地、时代E-PARK两家企业出资建设了软件西路、新岑五路、天智三路等三条道路长达3.8公里的隔离护栏，实现“机非隔离”。

　　面对“单车围站”问题，在新塘街道多方协调下，投资近100万元，在智慧城地铁站旁边，建设平整出一个面积约3000平方米的自行车免费停放场地，配置基础设施，安排人员指引，切实解决共享单车停放难、停放乱的问题。

　　如今的天慧社区，高新企业集聚，自然与人文空间兼具。在湖光和绿树掩映之间，美术馆、图书馆、咖啡厅等功能场所远远望去便犹如一幅自然天成的水墨画。每周四下午，辖内企业“健康跑”准时开跑，成为社区幸福一景。

　　寻城市记忆：传承社区文化根脉

　　阳光灿烂，天清气爽。居住在五山街茶山社区20多年的阿叔陈新才近期很喜欢出来走走，顺着贤韵街一路逛下去，不仅能感受社区里的新变化，更重要的是可以看看街边的“五山印象”文化故事：“这上面有着很多五山的故事，还能扫码看照片。从五山名称的起源，到各类文物的故事，我都喜欢读一读，也想讲给亲戚朋友们听。”

　　培育社区容貌品质不只是添设施、种花草、修道路，更要将记忆元素巧妙融入建筑，深度镌刻“城市记忆”。为了让辖内居民更加了解五山，街道以“一建筑一故事”为主题打造的“五山印记”历史建筑文化街区。这里成为五山街茶山社区新晋的“热门打卡点”，也见证着凝聚五山城市记忆的文化宣传新探索。

　　作为广州市和天河区著名的教育文化科研街区，五山辖内高校及科研单位密集，共有机团单位40余个，其中高校科研单位24家，是一个知识密集、人才汇聚的宜居宜业街区，文化底蕴丰厚。

　　弘扬五山文化，建设良好社区环境。五山街辖内现有60余处不可移动文物和25处历史建筑，街道深入挖掘利用历史文化资源，打造历史文物建筑的宣传阵地，既提升社区容貌，又让居民在了解文物建筑的过程中重温党的光辉岁月及党员的奋斗征程，培育爱党爱国爱家情怀，大力推动社区文化和容貌品质提升。

　　五山街道党工委委员、办事处副主任辛堃锐介绍，在社区容貌品质培育工作中，五山街以“绣花”功夫，用心用情推动茶山人居环境的改善，打造和谐宜居、群众满意的社区环境，让老社区焕发更多活力。

　　结合问卷调查和实地调研情况，街道积极推进茶山社区老旧小区、公共场所的品质提升。在辖内的地震局宿舍小区，茶山社区通过铺设楼顶防水、规范垃圾收运点、增加休闲座椅廊架、更新消防设施、改造照明设施和做好雨污分流等措施，使小区面貌焕然一新。

　　贤韵街沿街商铺和泽生商场商铺的招牌大小不一、风格多样。茶山社区通过品质提升行动，统一招牌大小，同时保留各店的独特性，既提升了招牌的规范度和协调度，又满足了店铺品牌的个性化需求。

　　贤韵街是附近多所学校学生上下学的必经之路。为保障行人车辆出行安全，让孩子们可以高高兴兴上学，平平安安回家，茶山社区对磨损老旧的道路标线进行了刷新，进一步减少校园周边道路交通安全隐患。

　　在持续培育容貌品质社区的过程中，茶山社区还创新工作思路，积极协调辖区单位出资进行社区容貌品质提升。

　　“培育容貌品质社区，共享幸福美好生活。”在贤韵街的一面墙上，广州中学学生手绘的五山街景图，成为社区品质新变化的最佳写照。

　　茶山社区相关负责人表示，下一步，社区将继续发力，因地制宜，深度挖掘社区文化底蕴，以“绣花”功夫进一步深入推进社区容貌提升，实现老社区新活力，给居民群众带来更多实实在在的获得感。

　　■声音

　　“我发现，路面拓宽了，环境变美了，社区面貌焕然一新，小区里有了‘五星级’厕所，二楼活动场所有了助老的防滑设备。这些都是生活中的一些小事，却让我们非常暖心和幸福。”

　　——元岗街南兴社区居民 叶老师

　　“我住在体育东社区30多年，退休后成为一名摄影发烧友。现在，我的‘取景框’从城市里的风景名胜，变为社区的各处角落。因为这里，时时有新貌，处处是美景。”

　　——天河南街体育东社区居民 孔义苏

　　“作为辖内企业，我们亲身感受到街道社区在营商服务、环境提升上的努力，也想发挥自己的力量，让片区的发展和品质提升越来越好。”

　　——新塘街天慧社区万科物业总监 何宜轩

　　“我很喜欢出来走走，顺着贤韵街一路逛下去，不仅能感受社区里的新变化，还可以看看街边的‘五山印象’文化故事。五山的故事，我都想讲给亲戚朋友们听。”

　　——五山街茶山社区居民 陈新才

　　天河区持续性推动

　　社区容貌品质

　　培育提升“计划书”

　　区城市管理综合执法局将持续性推动社区容貌品质培育提升，下一步将结合区域实际，大胆筹划，勇于创新，充分运用社会治理多元力量，坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，着力全面提升居住社区环境质量、服务水平和管理能力，实现社区容貌品质的可持续发展。

　　——坚持党建引领，加强社区治理

　　通过社区容貌品质培育提升工作，在市、区两级城管部门的指导下，有效打通城市治理的“最后一公里”，给人民群众带来更多实实在在的获得感。

　　——突出工作重点，办好民生实事

　　坚持问需于民、问计于民，深入一线、深入群众，零距离倾听民声，面对面解决问题，全心全意帮助社区居民群众排忧解难。

　　——积极探索实践，打造共创格局

　　构建“政府+企业+市民”多元共建共治共享治理体系，引导并发挥居民群众、企事业单位在培育提升行动中的生力军作用。

　　——找准“小切口”,撬动群众大幸福

　　以“小切口”为切入点，以居民实际需求为立足点，推进社区大治理，积极探索社区管理的新路子。