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石牌街穗园社区

发表时间:2013.12.08
  穗园社区把民生幸福作为最高追求,坚持以党建工作创新引领幸福社区建设,以人为本,扎实开展系列创建活动,使社区成为管理有序、服务完善、民主自治、治安良好、智慧低碳、文化繁荣、和谐友爱、群众满意的幸福社区。两年来,穗园社区的实践工作取得了可喜的成效,发展成果惠及群众,居民生活面貌焕然一新。先后荣获省“六好”平安和谐社区、省巾帼文明岗、市文明社区、市宜居社区及区创建全国文明城市工作积极贡献单位等多个奖项。

  一、舞活党建龙头,加强组织保障,吹响幸福建设号角
  党建龙头是穗园社区幸福创建工作中的第一个亮点。在被确定为创建幸福社区示范点后,穗园社区从舞活党建龙头,加强组织保障开始,率先吹响幸福建设号角,通过加强领导、认真学习、提高认识、统一思想、明确任务,确保创建活动顺利开展。

  (一)舞活党建龙头,增强党支部凝聚力
  穗园社区以党建为龙头,把党建工作与社区建设工作有机结合,积极开展各种支部活动,努力扩大支部影响力,增强渗透力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,为幸福社区建设夯实基础。一是加强班子建设,做好换届选举工作。2011年顺利完成社区支部委员会换届选举工作,选举新一届班子成员。在支部书记卫勇梅的带领下,抓好班子建设,努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、发展业绩好、群众反映好”的五号班子,为党建示范社区创建强基固本。二是加强党员管理,增强党支部凝聚力。穗园社区党支部现有正式党员72名,预备党员1名,通过定期组织开展理论学习、纪律教育、组织生活会等20多次,加强党员组织管理和自我管理,让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”,实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”。三是组建党员志愿服务队,发挥先锋模范作用。组建了一支30多人的党员志愿服务队,队伍由党员干部、先进党员、在职党员进社区积极份子组成,共开展党员志愿服务活动20余场,参与群众2000人次,开展“扶贫济困,友爱互助”慰问活动20余次,密切了党群干群及人与人之间的关系,促进和谐幸福社区建设。其中卫勇梅同志被评为2012年天河区创先争优优秀共产党员,彭兆銮同志被评为2012年广州消防好市民,入党积极份子廉继德同志喜获2011年度广州市优秀外来务工人员荣誉称号。他们都用实实在在的行动,发挥党员同志先锋模范带头作用,为幸福社区建设贡献力量。

  (二)强化组织领导,打造创建工作平台
  穗园社区成立创建幸福社区工作领导小组,统一指挥协调创建幸福社区工作。党支部书记卫勇梅任组长,居委干部、专区民警及辖内物业单位、机团单位主要负责人等组成创建小组成员,团结协作开展系列创建工作。穗园社区创幸福工作领导小组通过召开讨论会、恳谈会等形式,广泛听取征求党员和居民群众的意见建议,集思广益地谋划创建工作思路,并根据本社区特点,研究制定创建实施方案。

  (三)深化服务意识,加强居委队伍建设
  穗园社区将加强居委队伍建设作为创建幸福社区的关键,着力抓好自身队伍建设,不断改进居委干部工作作风和服务意识,强化社区“一线指挥部”的作用,组织动员广大居民群众积极参与幸福社区创建工作,调动全体人员的积极性、主动性,形成人人关心、支持和参与建设幸福社区的生动局面。

  二、坚持以人为本,注重民生利益,携手打造“六大家园”
  (一)加强基层组织建设,打造民主自治家园
  穗园社区遵循“共同建设、共同享有”的原则,通过加强基层组织建设,引导居民群众尤其是“新广州人”积极、主动、创造性参与幸福社区建设,打造民主自治家园,提升居民当家作主的幸福感。 
  1、依法依规做到第四届居民委员会换届选举工作。2011年严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及相关法律法规,秉承“充分发扬民主,严格依法选举”的精神,采取民主、差额、无记名方式依法选举产生新一届社区居委会班子成员。由居民选举自己的当家人,充分体现了居民的意愿,尊重了居民的民主权利。
  2、定期召开社区居民代表会议。社区重要的决策、涉及社区全体居民利益的公共事务都经过居民代表、居民小组长共同商讨通过,确保社区事务民主决策制度的落实,使社区居民代表通过会议听取并审议社区工作报告等方式,发表意见、建议和要求,真正落实了居民的自治权和监督权。
  3、建立社区工作服务站。充实社区居委会力量,逐步实行社区政务与事务的分离, 理顺社区管理体制, 探索社区自治的有效途径。 
  4、建立“新广人自治联盟”。通过建立“新广人自治联盟”,开展专项活动,邀请辖内优秀新广州人参与社区建设,引导其积极主动地融入社区、参与社区管理事务,为幸福社区建设作贡献。恒基物业公司管理处主任---外来务工人员廉继德喜获“2011年度广州市优秀外来务工人员”荣誉称号。

  (二)加强治安防控建设,打造安全稳定家园
  安定的社区环境是创建幸福社区的基础。穗园社区以创建平安社区为着力点,通过采取多种有效手段,各方力量联动,预防、减少和消除各种因素对社区安全的威胁,维护社区秩序,保障社区稳定,加强治安防控建设,打造安全稳定家园,提升居民宜居乐业的安全感。
  1、进一步深化和加强社区警务工作。社区警务室24小时民警值勤,通过警民联动,加强社区综合治安管理,派发社区警务救助联系卡,增强社区安全。
  2、改造小区消防自动报警系统。消防自动报警系统成为安全社区的新保障,消除了安全隐患,解决居民的担忧。模范党员彭兆銮同志义务承担起小区消防设施整改的组织牵头工作,被评为2012年广州市消防好市民荣誉称号。
  3、推进消防安全网格化管理。按照属地管理原则,以社区为基本单元,分层次划分“大、中、小”三级网络,将辖区所有单位、场所纳入监管视线,实现“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。                                                                                                               
  4、成立群众联防联治志愿服务队。由物业保安、党员同志和居民群众组成联防联治志愿服务队,以楼栋为单元,推选楼长、队长,完善日常巡查制度,巡查员佩戴红袖章上岗,加强治安安全宣传,发现陌生可疑人员,及时汇报,提高居民自觉的治安防范意识,形成人人参与社区治安管理的格局。
  5、及时调处和化解各类矛盾和纠纷。通过建立民情恳谈会、民事协调会、民主评议会等,畅通社区居民利益诉求反映渠道,增强社区内部处理矛盾和问题的能力,将内部矛盾消除在萌芽状态。

  (三)加强社区环境整治,打造绿色宜居家园
  穗园社区以创建全国文明城市工作为抓手,以创建绿色社区为契机,整合各方资源,加强社区环境整治,打造绿色宜居家园,增强社区居民生活舒适感。
  1、率先开展垃圾分类工作。大力推进垃圾分类工作是穗园社区创建幸福社区工作的亮点之一。穗园小区作为天河“政府公寓、率先垂范”的垃圾分类先行试点,在10月份全面启动,随着工作有序有效推进,在争创天河垃圾分类范本的路上迈了一大步,取得可喜成绩。目前,穗园小区垃圾分类知晓率已达100%,正确率达80%以上。在推进垃圾分类工作中,主要抓好以下几点:一是加强组织领导,层层落实,责任到人。穗园社区垃圾分类工作得到市、区、街各级政府、职能部门、领导干部的关怀、支持与帮助,共召开上级研讨会、座谈会10余次,召开物业、单位、环卫工人、居民代表座谈会5次,培训会5次,为大力推进垃圾分类工作提供有力组织保障。二是加大人力物力投入,分类设施配置完善。街加大垃圾分类专项经费投入,制定具体工作方案,组织“垃圾分类红绶带”志愿者100多人,分成九组,逐层逐户进行入户宣传,派发“垃圾分类四件套”(餐厨垃圾桶、可降解的垃圾袋、宣传手册和《致石牌街穗园社区居民的一封信》),并手把手指导居民群众进行垃圾分类,共派发“垃圾分类四件套”2000余套,各类宣传单张6000多份,餐厨垃圾袋60000多个。三是加大宣传力度,分类入户入心。为营造人人参与的良好氛围,穗园社区加大宣传力度,共出版垃圾分类专题宣传栏10多期,组织“红绶带”志愿者200多人开展“垃圾分类,人人有责,政府公寓,率先垂范,爱我家园,美化穗园”的主题宣传活动10多场,派发围裙、手套、环保袋等宣传品宣传资料2000多份,丰富的活动吸引了广大居民踊跃参与。四是加强后续跟进工作,奖励先进住户。上级部门经常下基层到穗园社区检查督导垃圾分类工作,肯定取得的成绩。为进一步做好分类的后续跟进工作,“红绶带”志愿者在每天晚上7:00-8:00居民投放垃圾的集中时间,到各楼层指导检查居民分类情况,记录相关情况,并根据分类情况评选垃圾分类先进住户,奖励先进住户250多户,从而激励居民的参与意识,激发了整体荣誉感。
  2、做好“六乱”整治工作。重点抓好道路整修、绿化美化小区、拆除违章搭盖、清理卫生死角,创建社区优美环境。经常组织爱我家园大清洁行动,发动辖内单位、居民群众共同努力维护社区环境。
  3、积极做好 “除四害”工作。免费派发“除四害”药品,与辖内商铺签订了《门前市容环境卫生管理责任书》,督促责任落实。

  (四)开展品牌文体活动,打造文明和谐家园
  开展品牌文体活动是穗园社区创建幸福社区工作的亮点之一。穗园社区按照“一居一特色”工作安排,始终以满足群众日益增长的物质文化需求为出发点,通过组织积极健康、丰富多彩的社区品牌文化活动,寓教于知,寓教于乐,寓教于美,为社区群众创造了良好的文化生活环境,搭建参与幸福社区建设,分享幸福社区发展成果的平台,打造文明和谐家园,增强社区居民的自豪感和归属感。穗园社区多次荣获市文化社区、市文明社区标兵,市、区文明社区,区先进文化室、街全优单位、街社区文化活动月活动优秀节目奖、街社区运动会兵乓球赛第三名等等荣誉称号,文化活动硕果累累。
  1、整合资源,完善文体活动设施。穗园社区的文体资源有着得天独厚的优势,辖内有省作家协会、省文学艺术中心、省技术师范学院、机关幼儿园等机团单位,文化教育氛围浓厚。通过共建共享,成立家长学校;深挖社区资源,组建了舞蹈队、乒乓球队两支社区业余群众文体活动队伍。另外,社区建有文化室、青少年之家、星光老年之家(共200㎡)、青少年文化广场(2200㎡)、篮球场(720㎡)、羽毛球场(310㎡)、乒乓球场(325㎡)、健身路径7处等各种室内、外文化活动场所,完善的硬件设施和资源,方便文化活动开展。
  2、以西关小屋志愿驿站为根据地,大力组建文体志愿服务队伍。目前穗园社区有广技师、华师大、华农大、惠信社等专业青年志愿服务队共5支,登记在册志愿者400多名,为社区文体活动的开展提供了有力的志愿保障。
  3、组织开展各式各样深受居民群众喜爱、贴近居民需求的文体活动。两年来,共开展各类大型、专题文体活动50多场,参与群众达3000多人次。比如有义诊进社区、家电义务维修等志愿服务活动;有六一儿童节、中秋节等节日庆祝活动;有电影进社区、篮球友谊赛、外来工文艺汇演等文体娱乐活动;有消防演习、科普知识讲座等健康教育活动;有“诚信教育月”、“关爱孩子月”等创文主题实践活动,有增进邻里关系的“睦邻日”、“邻里节”活动等等。居民群众在参与喜闻乐见的文体活动中,潜移默化受到教育和熏陶,营造了健康、积极、向上的文明和谐氛围。

  (五)完善社区服务机制,打造贴心服务家园
  穗园社区坚持以人为本,全心全意服务社区居民群众,从解决社区居民最直接、最关心、最现实的问题入手,不断完善社区服务机制,拓宽社区服务领域,从而提高社区居民物质、精神生活质量,打造人性服务家园,进一步提升居民生活满意度。
  1、在服务主体上,构筑政府公共服务、社区居民互助服务、辖内单位共建共驻、非营利组织参与“四位一体”的互补服务体系,建立党员、青年志愿者、社工专业团队等社区服务队伍,为社区弱势群体排忧解难,实现居民愿有所为、困有所助、难有所济、需有所帮。  
  2、在服务内容上,根据社区居民在经济条件、家庭状况、年龄等方面的差别,提供多种类的服务项目,满足社区居民多层次、多方面、个性化的服务需求,尤其是为社区弱势群体提供完善的福利性和公益性服务,帮助解决实际困难。
  3、在服务方式上,采用一站式服务、上门服务、互助服务、志愿服务、网络服务等方式,为社区居民提供便捷周到的服务,提高居民生活质量和满意度。
具体工作有以下几方面:一是积极做好社区就业工作,不断解决下岗失业人员再就业问题。二是做好退管及社会保障工作。如居家养老、社会化退管,长寿保健金,平安通等服务。三是做好关爱弱势群体工作。其中包括残疾人、患病老人、困难家庭、烈属遗属、妇女、儿童等特殊群体,本年度开展经常性走访慰问活动共100余次。四是为辖区居民提供优质的计生服务。切实加强计划生育管理和服务工作,在宣传教育、优质服务、属地管理上取得了一定成效。

  (六)推进社区信息建设,打造现代智慧家园 
  穗园社区依托广州电子政务中心,大力推进社区信息化建设,全面提升社区信息化水平,用信息化助推幸福社区建设,打造现代智慧家园,让居民可以足不出户了解社区情况,享受便捷社区服务。
  1、社区信息化基础设施基本健全。上级加大社区信息化设施投入,配置软、硬件信息设备,实现信息化办公。
  2、社区服务信息网络基本建成。通过电信网络和社区联网,实现区、街、社区之间数据信息共享。劳动专网通过区、街道、社区三级劳动保障机构,实现劳动保障机构三级联网。计生专网实现全省联网办公,全国协查,OA系统以网通光纤方式已经联接到各街、社区,在办事办文、公文流转、信息共享等方面发挥了重要作用,基本实现了政务、管理两网并行。
  3、社区党支部实现远程教育和大力推进智慧党建。通过远程教育网络,开展各样教育学习活动、领导带学活动,通过推进智慧党建工作,加强支部和党员之间沟通交流、互动学习,进一步加强社区党支部信息化建设,夯实幸福建设基础。
  4、社区服务信息化工作机制逐步完善。落实分管领导、配备专业人员,抓好社区信息化计划、日常维护管理、培训教育等方面,专职人员负责,保证信息网络畅通、安全、高效。不断加大人力、物力投入,加强社区服务信息化建设。