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2016年信息化新增项目立项申报指南

发表时间:2015-07-01    信息来源:
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一、事项名称

2016年信息化新增项目立项申报

二、设定依据

根据《2016年广州市财政投资信息化项目申报指南》、《天河区政府常务会议纪要》(八届49次〔201313号)以及《关于全区信息化建设工作会议的纪要》(穗天府会纪〔201343号)等相关要求,为做好区财政投资的信息化项目建设的统筹整合,减少重复建设,消除信息孤岛,提高信息共享程度,特制定本指南

三、申请条件及适用范围

常规项目:区财政投资建设的投资额在100万元以下的信息化项目。

重点项目:区财政投资建设的投资额在100万元以上的(含100万元)信息化项目。

四、申报办理流程

(一)常规项目

1、申报单位以统筹、整合和协同共享为原则,进行信息化现状梳理和业务需求分析。

2、申报单位按照《广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南》、《广州市财政投资运行维护类项目编写指南》等相关要求编制项目建设方案,对未按照指南要求编写的方案,将不予受理。

项目在业务流程、数据调用等方面与其他部门相关联的,须先征求相关部门意见,并提供征求意见反馈情况表。

对投资概算超过80万元(含80万元)的平台开发类、业务综合应用类、展示大厅、指挥中心等类型的项目,申报单位须先组织业务专家论证会(专家不少于5人),对业务需求是否实现整合及协同、总体功能设计目标是否清晰等方面进行充分论证,并附上专家评审会意见及签名表。

3、申报单位向区科工信局报送立项申报材料。

4、区科工信局组织技术专家及第三方评审单位对项目必要性、可行性、技术性及概算合理性等方面进行评审,对需要进一步论证的项目组织现场答辩。

5、区科工信局结合专家评审意见及第三方评审报告对各项目出具立项审核意见。

(二)重点项目

1、申报单位以统筹、整合和协同共享为原则,进行信息化现状梳理和业务需求分析。

2、申报单位按照《广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南》、《广州市财政投资运行维护类项目编写指南》等相关要求编制项目建设方案,对未按照指南要求编写的方案,将不予受理。

项目在业务流程、数据调用等方面与其他部门相关联的,需先征求相关部门意见,并提供征求意见反馈情况表。

对平台开发类、业务综合应用类、展示大厅、指挥中心等类型的项目,申报单位须先组织业务专家论证会(专家不少于5人),对业务需求是否实现整合及协同、总体功能设计目标是否清晰等方面进行充分论证,并附上专家评审会意见及签名表。

3、申报单位向区科工信局报送立项申报材料。

4、区科工信局组织技术专家评审会进行现场质询答辩。

5、委托第三方评审单位依照专家及相关意见出具评审报告。

6、区科工信局指导申报单位按照区政府常务会议要求准备上会材料,由区科工信局统筹上报区政府审议。

7、区科工信局根据区政府常务会议纪要向申报单位出具立项审核意见,并抄送区财政局。

五、需要提交的申报办理材料

1、立项申请函。

2、立项申请书。

3、项目建设方案。

4项目征求意见反馈情况表以及部门回复意见(复印件)。

六、建设方案中增加“购买服务建设模式”可行性专项分析

根据八届122次〔201514号区政府常务会议纪要:“除涉及保密等信息化项目外,原则上信息化项目特别是教育、卫生等民生领域的项目均采用政府购买服务方式建设。”

2016年信息化项目立项申报中,各申报单位须充分研究和评估所建项目采用“购买服务”模式的可行性,在建设方案可行性分析章节中增加“建设模式可行性分析”的专项内容,尤其是在已有成功案例的领域,要做好市场调研和询价。建设方案的概算编制部分需与建设模式相匹配,并对购买服务模式的建设费用进行专项说明。要点如下:

(一)明确采购服务的费用计算方式,并做好与自建模式的投资概算对比。

(二)明确采购服务的年限,一般不少于5年。

(三)明确项目成果的产权,一般在3年后产权要归属于用户单位。

(四)明确采购服务期内的运维、升级等相关配套服务情况。

七、限制建设的项目和内容

(一)未利用区政府电子政务云平台的软硬件环境进行设计和部署的项目,包括所需硬件(服务器、虚拟机、存储器)、通用性软件。(涉密除外)

(二)可能产生新的信息孤岛或者只给基层带来数据采集任务却没有留下政府信息资产。

(三)分散独立、低水平(效益)或重复建设的项目:

1.部门内设机构的孤立管理信息系统;

2.用户数量少、业务量少的低效益信息化项目;

3.超出实际需求的大屏幕拼接墙;

4.没有实质性提升的重复升级改造、重复数据采集项目等;

5.与全区统一建设的应用系统及信息资源库重复的应用系统或数据库项目。

八、注意事项

严格依照《2016年广州市财政投资信息化项目申报指南》进行科学编制,建设方案投资概算需提供充分的报价依据,包括主要设备性能、参数、参考品牌及价格等(参考2~3个)。

九、联系电话和地点

联系电话:38622653;

办理地点:天河区政府2号楼1009室

十、办理时间

上午8:30—12:00,下午14:00—17:30(2015年8月31日截止)

 

文档附件:
附件1:项目立项申请函.docx
附件2:项目立项申报书.doc
附件3:规范天河区财政投资信息化项目投资概算填报的函(2014.6).tif
附件4:广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南(试行、2014修订)印发.doc
附件5:广州市财政投资运行维护类项目编写指南(印发).doc
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