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广州市关于加快发展总部经济的实施意见及配套文件

发表时间:2016-06-07    信息来源:

(2013年6月20日颁布实施)


    一、认定条件和标准
   (一)综合性总部、地区总部
    1.在广州市(含区、县级市)注册成立,具有独立法人资格。
    2.在中国境内外投资或授权管理的企业不少于3个,并对其负有总部管理和服务职能。
    3.符合下列条件之一:
   (1)上一年度美国《财富》杂志评选公布的“全球最大500家公司”的总部或其投资设立的地区总部。
   (2)商务部认定或备案的跨国公司地区总部,或商务部及其授权审批机关批准设立的投资性公司。
   (3)中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例向社会公布的上一年度中国企业500强、中国服务业企业500强排行榜上榜企业;全国工商联向社会公布的上一年度上规模民营企业排名500名以内企业;中国连锁经营协会向社会公布的上一年度中国连锁100强排名榜上榜企业。
   (4)国家和中央部门确定的大企业(集团)(指国务院国资委管理的企业;银监会、保监会、证监会管理的金融企业;国务院其他部委管理的烟草、铁路等企业)在广州设立的总部或区域总部。
   (5)新一代信息技术、生物与健康产业、新材料与高端制造、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等新兴产业企业在所属行业内,综合排名或营业收入居全国前20名、全省前10名或全市前5名的领军企业。
   (6)未符合上述5点的企业,按下列行业标准之一认定:
    工业:上年度营业收入(中国会计年度合并报表数,下同)10亿元以上(含10亿元,下同);或上年末资产总额(中国会计年度合并报表数,下同)12亿元以上。
    建筑业:总部或其下属企业资质等级1级以上且总部上年度营业收入10亿元以上。
    交通运输、仓储和邮政业:上年度营业收入3亿元以上;或上年末资产总额4亿元以上。
    信息传输、软件和信息技术服务业:信息传输业上年度营业收入1亿元以上;或上年末资产总额10亿元以上。软件和信息技术服务业业上年度营业收入1亿元以上。
    批发零售业:批发业上年度营业收入25亿元以上;零售业上年度营业收入10亿元以上。
    住宿餐饮业:上年度营业收入1.5亿元以上。
    金融业:a.银行类:商业银行资产总额200亿元以上,村镇银行资产总额5亿元以上;b.证券期货基金类:证券公司资产总额50亿元以上,期货公司资产总额10亿元以上,基金管理公司管理基金规模100亿元以上;c.保险类:人身险保险公司资产总额100亿元以上,财产险保险公司资产总额10亿元以上,保险中介机构资产总额3000万元以上;d.其他类:金融租赁公司、财务公司资产总额30亿元以上,信托公司、汽车金融公司、消费金融公司等机构资产总额10亿元以上,融资担保机构、小额贷款公司资产总额5亿元以上,创业投资、风险投资、产业投资基金等股权投资机构管理资金5亿元以上。
    房地产业:总部或其下属企业具有房地产开发业资质等级2级以上,且总部上年末资产总额30亿元以上。房地产中介服务业上年末资产总额1亿元以上。
    租赁和商务服务业:上年度营业收入4亿元以上(其中,会展业上年度营业收入5000万元以上,经济鉴证类中介机构及律师事务所上年度营业收入3000万元以上);或上年末资产总额15亿元以上;或上年度投资收益4000万元以上。
    科学研究和技术服务业:上年度营业收入1亿元以上;或上年末资产总额5亿元以上。
    水利、环境和公共设施管理业:上年度营业收入1亿元以上;或上年末资产总额5亿元以上。
    居民服务、修理和其他服务业:上年度主营业务收入1亿元以上;或上年末资产总额3亿元以上。
    教育、卫生、文化、体育和娱乐业:上年度营业收入1亿元以上;或上年末资产总额3亿元以上。
    农业:上年度营业收入1亿元以上(农业种植、养殖和农业科技推广类企业上年度营业收入5000万元以上);或上年末资产总额2000万元以上。
   (二)职能性总部
    1.在广州市(含区、县级市)注册成立。
    2.承担总公司在全球或亚太地区、中国、华南地区、广东省、广州市等一定区域的物流、配送、采购、研发、结算、数据处理等部分总部职能。
    3.来自该职能的主营业务收入、从业人员数量均占全公司主营业务收入总额、全部从业人员的50%及以上。
    4.符合下列条件、标准之一:
   (1)上一年度美国《财富》杂志评选公布的“全球最大500家公司”在广州设立的职能型总部。
   (2)中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例向社会公布的上一年度中国企业500强、中国服务业企业500强排行榜上榜企业,全国工商联向社会公布的上一年度上规模民营企业排名500名以内企业,以及中国连锁经营协会向社会公布的上一年度中国连锁100强排行榜上榜企业在广州设立的职能型总部。
   (3)国家和中央部门确定的大企业(集团)(指国务院国资委管理的企业;银监会、保监会、证监会管理的金融企业;国务院其他部委管理的烟草、铁路等企业)在广州设立的职能型总部。
   (4)内资企业注册资本1000万元及以上,外资企业注册资本200万美元及以上;或上年度营业收入3000万元及以上;或净资产3000万元及以上。
    二、奖励扶持措施
   (一)总部企业落户奖励。
    2010年及之后新迁入广州或在广州新注册设立且经认定为总部企业的,认定当年给予一次性资金补助(分三年按40%、30%、30%比例发放)。
    对内资企业注册资本(指实收资本,下同)1亿元(含)至3亿元人民币的,补助人民币100万元;注册资本3亿元(含)至5亿元的,补助300万元;注册资本5亿元(含)至10亿元的,补助500万元;注册资本10亿元(含)以上的,补助800万元。其中,对设立职能型总部的内资企业,注册资本1000万元(含)至5000万元的,补助50万元;注册资本5000万元(含)至1亿元的,补助80万元。
对外资企业注册资本1500万美元(含)至3000万美元的,补助人民币100万元;注册资本3000万美元(含)至5000万美元的,补助300万元;注册资本5000万美元(含)至1亿美元的,补助500万元;注册资本1亿美元(含)以上的,补助800万元。其中,对设立职能型总部的外资企业,注册资本200万美元(含)至500万美元的,补助50万元;注册资本500万美元(含)至1500万美元的,补助80万元。
   (二)总部企业地方经济社会发展贡献奖励。
    根据经认定的总部企业上一年度地方经济社会发展贡献情况给予奖励,奖励金额以500万元为上限。连续5年获得500万元奖励的总部企业,另一次性给予1000万元奖励资金。对于就业人数、员工薪酬年度上涨水平、开展慈善事业等履行社会责任及地方经济社会发展贡献综合排名列全市前10名的总部企业,对其一位主要负责人,按该企业当年新增贡献额的1%,以市政府名义给予最高税后100万元或等额实物的突出奖励。
   (三)重点总部企业培育奖励。
    经认定的总部企业,自2012年起,首次被评定为中国服务业企业500强的,给予一次性200万元奖励;首次被评为中国企业500强的,给予一次性500万元奖励;首次被评定为世界企业500强的,给予一次性2000万元奖励。从2012年起,对连续3年获得以上荣誉的总部企业,另给予相应标准的50%奖励资金。
   (四)总部企业办公用房补贴。
    对于2010年及之后从外市新迁入广州或在广州新注册设立,且经认定为综合型总部(含地区总部),并进驻广州国际金融城等总部经济重要功能区的,其本部租用自用办公用房的(不包括附属和配套用房),每年按市房地产租赁管理所公布的租金参考价的30%给予租金补贴,补贴期为3年,每年最高不超过200万元;本部新建成或新购自用的办公房产,按每平方米1000元的标准给予一次性补贴,补贴金额不超过1000万元。对于2010年之前已在广州注册设立且经认定的综合型总部,因业务发展需要新建、新购或新租赁自用办公用房的,按照新引进和新注册综合型总部办公用房补贴标准的30%给予资助。对于经认定的职能型总部,按照综合型总部办公用房相应补贴标准的30%给予补贴。
    总部企业同时新建、购置和租赁办公用房的,则按照以上规定合并计算办公用房补贴。

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