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天河投资建设二十年成就瞩目
2005年08月30日 03:10:44

  建区20年来,固定资产投资对国民经济的发展起了极其重要的作用,体现在加强城区的建设,壮大经济实力,提高人民生活水平,推进技术进步和社会主义市场经济的建设等各个方面。回顾过去,我区的固定资产投资建设大体经历了从起步阶段到创业阶段、投资恢复期阶段和突飞猛进阶段。


一、投资建设历程的回顾


  (一)起步阶段(1985-1990年)
  新区成立以后,百业待兴,经济基础十分薄弱。1985年到1990年,在实行加快和全面重点建设天河区经济的总方针下,开始了部分重点建设。1985-1990年全区完成固定资产投资7.62亿元,我区的投资建设项目主要是农村集体、农村私人、教育(113中、47中、75中、云山小学、先烈东小学)、国家机关和社会团体(区府办公大楼及宿舍、财政局、法院、公安分局办公楼及看守所)、防疫站等,投资和改建项目都陆续开始进行(见表1)。


起步阶段(1985-1990年)

表1:                                       单位:万元

年份

GDP

(现价)

全社会固定资产投资额

GDP 增长率( %)

投资额增减率( %)

投资率( %)

1985

11436

5214

   

45.59

1986

13715

8517

28.38

63.35

62.1

1987

17966

10865

14.61

27.57

60.48

1988

24180

11532

16.07

7.93

47.69

1989

28210

22395

15.55

94.2

79.39

57.02

1990

31017

17687

10.26

-21.02


  (二)创业阶段(1991—1995年)
  1991—1995年累计完成固定资产投资63.32亿元,年平均增长72.74%。这一阶段,建成一批为城区必需的机关办公楼(法院、公安、工商)、教育(龙岗小学、石牌小学)、商业(天河购物中心、五山百货综合楼、石牌食杂商店楼、扬箕村酒店)等基础项目。随着经济的发展和人民生活水平的提高,城镇住房的增量需求和改善需求双旺盛是房地产业发展的动力。从1992年开始房地产投资统计,其投资额1.16亿元,占全社会固定资产投资额28.96%,投资率13.23%,国民经济的各种比例关系基本协调,生产与建设健康发展,人民生活明显改善(见表2)。


创业阶段(1991—1995年)


表2:                                       单位:万元

年份

GDP

(现价)

全社会固定资产投资额

GDP增长率(%)

投资额增减率( %)

投资率( %)

1991

61330

17007

66.72

3.84

27.73

1992

87574

40006

31.03

1.35倍

45.68

1993

169478

123089

65.46

2.08倍

72.63

1994

236995

201188

23.37

63.45

84.89

1995

335857

251874

27.61

25.19

74.99

 

  (三)投资调整恢复期阶段(1996-2000年)
  1996-2000年累计完成固定资产投资102.41亿元,比“创业阶段”下降,年平均下降1.47%。这个时期国家陆续颁布对固定资产投资项目的有关制度,并对各种经营性投资项目的资金进行规范,对国债项目和国家大型项目进行稽查,达到控制投资规模和结构的目的。1996年固定资产投资21.04亿元,比上年下降16.47%,其后几年的增长幅度有升有降,到1999年降幅达到20.31%,然后2000年又上升9.23%。这一阶段投资率22.23%,低于历年水平(见表3)。     

投资调整恢复期阶段(1996-2000年)
表3:                                                单位:万元

年份

GDP

(现价)

全社会固定资产投资额

GDP增长率(%)

投资额增减率( %)

投资率( %)

1996

411746

210380

19.38

-16.47

51.09

1997

596681

206251

23.01

-1.96

34.57

1998

680002

227747

18.84

10.42

33.49

1999

773199

181481

16.03

-20.31

23.47

2000

891700

198233

13.51

9.23

22.23


  (四)突飞猛进阶段(2001-2004年)
  2001-2004年全社会累计完成固定资产投资540.83亿元,年平均增长22.08%。投资率45.32%,高于前几个阶段历史水平。这一阶段经历三个方面的改革。第一方面是从2001-2003年深化投资体制的改革,进一步确立企业投资主体地位,实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。扩大企业集团投资决策权,完善咨询论政制度,减少环节,提高效率。第二方面是从2002年年报开始改革统计管理模式,实行在地统计管理,把辖区内的中央、省、市属单位的投资项目纳入统计范围。第三方面撤镇设街,广州市城市中心向东移,我区工作重点转移到城市现代化建设上来,把能源和交通、教育、科学作为经济发展的战略重点。建成一批具有时代特色的七期网络工程(大广州)、广惠高速公路、京珠南高速公路广州段、“三年一中变”工程、广东档案新馆、广州宽带主干网二期项目、广州科学城基础设施建设、广州艺术博物院、红线女艺术中心、广州芭蕾舞团、广州市第二少年宫等项目,加快了我区经济发展的步伐,为我区国民经济发展奠定了坚实的基础,成为现代化的新城区(见表4)。

突飞猛进阶段(2001-2004年)
表4:                                       单位:万元

年份

GDP

(现价)

全社会固定资产投资额

GDP增长率(%)

投资额增减率 (%)

投资率( %)

2001

1008122

258934

14.05

30.62

25.68

2002

1131962

259836

14.08

0.35

22.95

2003

3741465

1850297

16.96

3.17

49.45

2004

6052904

3039280

16.65

64.26

50.21


二、投资建设,硕果累累


  1985-2004年全社会固定资产投资额867.53亿元,平均增长速度36.83%。投资率53.2%。其中:基本建设335.83亿元,房地产投资327.69亿元,其他投资204.01亿元。建成投资项目2217个,竣工各类房屋建筑面积1917.25万平方米。改革开放后,尤其是1993年以来,市和区政府对我区城市总体规划后,天河区阔步向 “一路四区”的目标迈进。按照国际化大都市的中心城区城市标准,高起点规划,高标准建设,高效能管理,让整体城区建设具有岭南特色、园林风格、旅游格局、文明风貌、现代气息、商贸密集的城市新区。 
  20年间,我区人民巧绘蓝图,一个现代化的新城区露出端倪。
  (一)基本建设投资,壮大了区的经济实力。1985-2004年,我区基本建设投资335.83亿元,占全社会固定资产投资有38.71%。基本建设重点投资了几方面:
  信息技术日新月异。信息技术投资171.11亿元。近年来,国际通信技术日新月异,多媒体通信不仅可以提供文字、图像而且可以提供声音;数据通信(DDN)为大规模的数据传输提供可能;综合业务数字网(ISDN)为我们提供了包括数字电话、智能电报、传真、混合通信、可视图文、数据通信、远程控制等多种电信业务。新的通信手段提出挑战。因此,信息行业不断地创新和提升信息技术,而重投入资金技术改造,迎接新的挑战。
  经济要发展,电力须先行。近年来,能源投资建设51.66亿元,完善了地区电力光纤网络,实现千兆互联,为信息化发展打下了良好的基础。意在向集中的生产管理信息系统动手,意图全面整合现有的调度管理、变电管理、输电管理等孤立应用的系统和数据资源。在电网规划方面,信息系统主要为电网规划提供先进的技术手段,促进电网规划和城市规划的同步发展。推动着数字城市和数字电力的结合与发展。
  采用现代化技术,全面实施环境改善工程。近年来,以广州市环境保护条例、广州市环境保护规划为基础,结合本次天河区总体规划修编确定的城市建设用地发展规模、发展方向,对污水处理厂的数量、规模及布局进行相应充实和调整。在天河投资15.09亿元日处理能力为75000OM3/日(首期为20000OM3/日)的猎德污水处理厂,位于珠江新城的东南部,占地48000OM2,是采用厌氧/好氧(A/O)工艺流程的大项目。重点建设区域性大型集中污水处理厂,将生活污水及性质相近的无毒工业废水集中统一处理:工业污水应自行处理达标后,才能排入市政污水管道;排水体系以雨污分流制为目标;充分利用珠江的水环境容量,减少生活污水对珠江的污染为目的,以此来确定污水处理厂的处理规模,处理流程及出水水质标准。
  科技园创新能力提升。 天河软件园高唐新建、扩建首期工程和软件产业孵化中心投资10.21亿元。高唐新建区已完成,广东省“十大工程”之一的天河区软件园软件产业孵化工程已正在建设中,孵化中心首期建筑面积7.6万平方米,由五栋单体构成。科技园自主创新能力不断提高,高新科技产业发达,基本完成了高普路延伸段、云溪路高唐新建区段的路面建设工作。
  (二)房地产业欣欣向荣。建区以来,我区房地产公司从1998年33个增加到2004年296个房地产公司,增长了7.96倍。发展起来的房地产业累计投资达327.69亿元,占全社会固定资产投资37.77%。共建房屋施工面积218.37万平方米,竣工面积134.38万平方米,销售面积36.55万平方米。天河区房地产业迅猛发展,不少有资质的房地产公司及一大批房地产经营企业应运而生。开发和兴建了不少配套齐全、环境优雅、居住舒适的住宅小区。其中,占地面积超过10万平方米的高级住宅小区有乐意居花苑、华景新城、南雅苑、骏景花园、富力天朗明居、景城花园、棠德花苑、中海康城等八个小区,同时加快城中村的改造和新村的建设的步伐,兴建了一批农民公寓,农民住宅向城市化公寓住宅转变,如长湴新村、棠下新村、猎德新村、林和新村、黄村新村等具有规模成为省、市村镇建设的典范。特别是天河以6平方公里的天河体育中心为核心四周高楼林立,以周围众多超大型购物中心、现代化写字楼、高级酒店相汇集的商贸群,如:天河城广场、维多利广场、正佳广场、广州购书中心、广州新羊城新八境的天河飘绢和五环晨曦、中信广场、市长大厦拔地而起,成为广州市现代化城市建筑的标志。天河区累计20层以上的新建大厦87座,其中40层以上的有中信广场等7座。中信广场高80层、391米,成为广州市最高、最宏伟的大厦。
  (三)城区道路建设迅猛发展 。20年来,其他投资建设204.01亿元,占全社会固定资产投资额23.52%。其中,城区道路建设投资95.41亿元;防洪、堤岸整治和市政建设投资37.28亿元,配合市政园林局对沙河涌、猎德涌进行截污和堤岸整治。近年来,天河区重点扩建了中山大道、黄埔大道、广汕公路、大观路、沙太路等道路,新建了广园东快速干道、华南快速干线、广深高速公路和广州市外环路等道路。此外,新建的地铁一号线从本区出发,纵贯区内繁华地段。新建多座大型桥梁,如华南快速干线经过路段的立交桥以及环城高速公路、广深高速公路经过路段的立交桥,以及广州大桥、华南大桥、东圃大桥、琶洲大桥等多座跨江大桥。天河成为连接广州市与珠江三角洲及粤东地区的交通咽喉。1996年以来,天河区连年荣获广州市市政道路“金杯奖”。


三、展望未来


  天河区的发展前景十分广阔。天河对全区功能、空间的分析进行规划:在一个中心区和三个圈层中共划出十三个组团。特别是中心区是按广州市政府确定的广州市21世纪中央商务区的基本形态,以沿城市新中轴线的天河体育中心地区和珠江新城商务办公区为硬核,以天河新区和东风路、环市东路沿线地区为核缘,以城市新中轴线南延地区为发展用地储备,以广州大道、天河东路为内部交通轴的CBD结构。天河区的珠江新城天河体育中心分区和珠江新城分区是广州市总体规划中确定的新城市中心区,其功能为商业、金融、行政、体育、外事和居住生活。天河体育中心分区经过十几年的建设己具相当规模,珠江新城的规划、建设也已逐步展开。在广州城市中轴线和珠江新城景观轴的交汇处,规划拟建多个标志性建筑,如广州歌剧院、博物馆、图书馆等重要公共设施,中轴线广场群、海心沙市民广场和两幢350米高的“双子塔”也将在此崛起等。


执笔:黎润霞
审核:邓浩

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