2024年以来，我局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委、区政府中心决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，统筹推动数字化全面发展和政务服务持续优化，助力天河加快建设成为中国式现代化典范城区。全市首推“我陪群众走流程”“无感智办云服务”等优化创新举措，年内三度获评市政务服务“效能之星”，相关改革创新举措获新华社、人民日报、南方日报等媒体广泛报道。截至2024年12月31日，天河区年新增设立企业10.464万户，在册企业总量全省率先突破60万户。

　　　一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）汲取思想伟力，践行法治要求，做尊法学法用法“带头人”

　　一是推动法治学习常态化。局主要负责同志率先垂范，深入学习习近平法治思想，建立完善常态化学习机制，纳入局党组理论学习中心组学习、局党组会议、党员大会和执法人员培训等多种形式必学内容，分级分类抓好干部职工理论学习。二是压实主体责任。局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的决策部署，班子成员“一岗双责”贯通发力，推动法治建设任务落细落实。三是带头学法普法。积极组织和参加法律法规培训、案例分析、观看庭审直播、学法考试等专题学习，带动全局干部职工学法守法用法，推进普法与执法工作的深度融合，不断提高政数工作法治化水平。2024年局主要负责同志讲党课6次。

　　（二）聚焦主责主业，全面依法履职，做知法执法守法“践行者”

　　一是狠抓作风转变。深入开展“干部作风大转变、营商环境大提升”暨“正风提能锻铁军”专项行动，抓好“1+1+N”队伍帮带管理、抓早抓小谈心谈话等工作机制落地实施，打造政数铁军。二是强化预警提效。建立健全业务超期、时限压减等预警工作机制，督促指导行政许可事项清单落地实施，推进政务服务效能提升常态化，持续优化法治化营商环境。三是加强示范引领。全区率先实行分级审批、信任办、“一件事”、“云窗口”等改革举措，积累经验、总结做法后全区大力推行，全面带动提升全区政务服务水平，在第一届全省政务服务技能大赛广州市赛中本局三名参赛选手跻身全市前三十。

　　　二、主要措施和成效

　　（一）以流程再造为根本，推动法治服务“集成化”

　　一是一章审批，推动集中审批顺利进入2.0阶段。创新实施“一门受理、一章审批、一套标准”，对纳入相对集中行政许可试点的事项重塑审批流程，实现办事方式多元化、办事材料最简化、办事成本最小化。二是整合力量，推出“政务服务+”融合服务模式。扩大“政务服务+”朋友圈，与20省91个地区线上线下合作办理720项高频事项；组建141名政务服务联络员队伍，设立“e企晓站”，联合开展政务服务政策和数据要素宣讲会近20场，实现“e企同行 畅悦办事”。三是注重闭环，打造事前、事中、事后全链条服务。持续开展“百项解读助万企”行动，做优“一阅通晓”服务平台，全市首推“无感智办云服务”，推送5G消息卡片解读，让企业群众一看即懂，切实做优“事前一公里”。全市首推“我陪群众走流程”，组织全区各审批部门、各街道领导干部陪同企业群众办事。

　　（二）以效能提升为目标，深化法治标准“协同化”

　　一是系统思维，统筹推进数字政府建设。构建以“天政务”“天数据”“天办公”等五大基础平台为核心的天河数字政府建设体系，“天河政企+”“一阅通晓”等优秀创新应用场景不断涌现，完善数字化发展制度。二是深度治理，首席数据官制度走深走实。打造政务大数据全生命周期管理体系，深入推进首席数据官制度，实施跨部门、跨层级政务数据共享，汇聚政务数据23亿条，公布《天河区2024年度公共数据开放计划》，公共数据管理能力居全市前列。三是坚持创新，构建数字政务服务矩阵。发挥信用大数据作用，构建“信用+政策兑现”“信用+闭环监管”“5G+信用修复”新模式，多维度为守信企业群众提供便利服务，获评广州市2024年信用创新应用案例。“天河e企查”累计提供在线查档19.15万次，获评第七届中国政博会高效办成一件事管理创新优秀案例。

　　（三）以数字赋能为支撑，推动法治保障“智慧化”

　　一是加快数据要素市场培育。引导和服务数据商开展数据交易流通，在全市率先落地广州数据交易所（天河）服务专区，数据交易标的已达464项，累计交易额10.24亿元。二是推动数据要素集聚发展。天河中央商务区和天河智慧城片区纳入省数据要素集聚发展区（广州）“一核两带”布局的核心片区，2024年引育和入库数据要素型企业均超过100家，区内9家企业获省数据经纪人资质。三是开展“数据要素×”行动。围绕金融服务、商贸流通等应用场景，推出天河路智慧商圈大数据平台、数据要素合规管理平台、天河“政企+”服务平台等一批创新应用数据产品，组织申报相关典型案例11个。

　　（四）以依法行政为基准，推动法治环境“规范化”

　　一是严格依法行政。加强本单位行政审批队伍建设，深入开展法治教育，规范行政审批行为，做到严格、规范、公正、文明审批。2024年局领导行政诉讼出庭率100%。二是健全制度建设。及时修订内部审批工作制度，规范执法流程及文书使用，做到用制度管权、管事、管人、管物，推动依法行政、依法审批。三是化解矛盾纠纷。促进重点工单办理质效提升，有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态。注重行政案件沟通协调，尽最大努力化解行政纠纷。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治意识有待进一步提高。少数工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，法治素养不够高，法治建设与日常工作衔接不够，法治理念学习的主动性和积极性仍有待提高，对新修订的法律理解把握不够全面，学用结合不够紧密，运用法治思维和方式解决问题的能力有待加强。法治宣传教育的系统性、精准度和实用性有待进一步提升。二是法治实践创新能力不足。运用法律法规指导推动工作的能力有待提高，行政审批创新意识有待加强，审批人员的改革视野和工作前瞻性有待提升，解决新形势下行政审批中难点问题的能力和法律知识有待加强，需进一步强化数字政府建设与法治建设深度融合创新。

　　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持党对法治政府建设的领导

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义，积极参与法治建设，确保行政审批、政务服务和数据管理等各项工作在法治轨道上有序运行。

　　（二）加强依法行政建设

　　一是完善审批制度，优化审批流程，持续提升营商环境法治化水平。二是加强法治培训，提高全局依法行政的意识和能力。三是拓宽公众参与渠道，自觉接受社会监督，促进行政权力规范透明运行。

　　（三）全面提升政务效能

　　持续深化政务服务标准化、规范化、便利化建设，与广州市政务服务效能指数一体推进提升，扎实推进“高效办成一件事”落地实施，推出更多天河特色“一件事”服务。持续提升区政务大数据平台运转质效，加强数据共享应用，以数字化手段推进服务型法治政府建设。