2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，以高水平法治服务保障高质量发展。天河区在2022年度法治广州建设考评中再获优秀，连续四年获评优秀等次。2020-2022年连续三年在推进法治政府建设、服务保障全市经济社会发展方面获得广州市政府督查激励。普法依法治理工作连续四年在全省网上量化评估中获优秀等次，连续三年获得全省第一。天河区被省司法厅推荐参评全国首批守法普法示范市（县、区）。“3+X”多元调解工作法获评广东省人民调解创新经验提名奖。现将有关工作情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻落实党的二十大精神

　　坚决贯彻党对司法行政工作的绝对领导，严格落实“第一议题”制度，学习贯彻党的二十大精神，用党的创新理论武装头脑，始终保持司法行政工作的正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，综合运用“三会一课”等多种形式开展常态化学习。

　　（二）法治服务保障大局能力稳步提升

　　稳步推进广州湾区中央法务区天河高端片区建设，粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心揭牌入驻天河，亚太经合组织企业间跨境商事争议在线解决机制建设项目落户天河。举办律师行业高质量发展研讨会，搭建交流平台，深化法律职业共同体建设。联合区税局创新推出“涉税法律交流协作伙伴计划”品牌，开展律师行业涉税情况调研。目前，天河区律所、律师数量稳居全市首位，已累计引进粤港澳大湾区律师76人。

　　（三）依法行政工作扎实推进

　　一是强化规范性文件的合法性审查工作。落细落实公众参与制度，进一步完善科学民主依法决策机制。严格执行《广州市行政规范性文件管理规定》等规定，落实规范性文件合法性审查、统一编号和备案制度，提高行政规范性文件的科学性和合法性。今年以来，共审查规范性文件3份，备案规范性文件1份。二是行政执法监督有效落实。建立定期通报制度，督促各单位严格按照《广东省行政执法公示办法》及时录入行政执法信息，并对照法治广州建设考核标准开展自查自纠，有效提升执法信息录入及时率。《天河区街道综合行政执法问题与对策研究》获评全市司法行政系统法治调研课题成果优秀等次。三是行政复议应诉工作深化落实。开展败诉案件分析整改，全区一审行政应诉案件败诉率连续三年下降。在全市率先出台《广州市天河区行政机关行政行为自我纠错暂行办法》，指导行政机关开展自我纠错。构建行政复议与调解有机衔接联动机制，开展复议全流程调解，成功促成110宗复议案件调解、和解结案，同比提升51%。四是全面主动落实政务公开。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以公开为常态，不公开为例外，依法依规办理政府信息公开工作。

　　（四）基层治理法治化水平不断提高

　　一是公共法律服务提档升级。率先设立全市首个创孵基地公共法律服务工作站，探索在园区设立民营企业法律服务工作室，为优化法治化营商环境提供坚实法治保障。二是矛盾纠纷排查化解取得实效。开展矛盾纠纷预防排查化解专项行动，圆满完成全国两会、广交会等重要节点期间的矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，全区各类人民调解组织共调处矛盾纠纷3998宗，调解成功率99.75%。“庭所共建”联动联调机制获市法治建设创新项目一等奖。天河南和车陂街道成为广州市第二批法治镇街。三是全民普法深入推进。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”、防诈骗、交通安全、防校园欺凌等主题普法宣传活动。打造法治宣传“云端阵地”，升级改版“天河区法治宣传”公众号，开设“法治护航高质量发展”专栏。四是法律援助提质增效。探索建立法律援助与司法救助工作衔接机制，畅通异地群众援助渠道，为残疾人人身损害案提供法律援助异地协助。今年以来，共受理法律援助案件1874件，提供法律咨询6435人次。

　　二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局党政主要负责同志高度重视法治政府建设工作，严格履行第一责任人职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实领导干部学法制度，全面贯彻党的二十大精神，谋划落实好法治建设各项工作任务。二是加强全面依法治区工作统筹。健全法治建设考评体系，完善考核激励机制。定期梳理报送中央法务区天河高端片区建设进展情况。相关工作经验在2023年广州市全面依法治市工作推进会上作交流推广。三是持续健全督察机制。建立区级法治督察专员库，首批聘任33名法治督察专员。加大对法治建设重点领域督察力度，压紧压实整改责任。

　　三、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　我局虽然在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但是仍存在以下问题和不足：一是高质量发展工作任务有待加快推进。高端法律服务业集聚优势有待进一步提升，广州湾区中央法务区天河高端片区建设工作方案有待加大推进力度，现代法律服务业高质量发展在机制统筹、阵地赋能、服务强链、创新创优等方面仍需加强；二是基层治理法治化水平有待提升。街道综合行政执法改革工作仍存在短板和弱项，相关的配套制度还不完善，执法任务繁重与执法力量不足的矛盾依旧突出，法治化、规范化、专业化水平建设水平有待提高。行政执法制约和监督工作有待体系化，需进一步加强行政执法监督机制和能力建设，加大围绕重点领域的执法监督力度，进一步完善行政执法案卷管理和评查等制度的建设，充分发挥出行政执法监督的统筹协调、规范保障、督促指导作用；三是各项工作的品牌化建设还有待进一步加强。公共法律服务工作站（室）个性化、差异化特色亮点不够突出。“3+X”“庭所共建”等机制仍需增强可复制推广性和影响力，行业性、专业性调解组织作用有待进一步发挥，进一步提升在社会矛盾纠纷调处化解的成效。“八五”普法规划亟需深化落实，需加大对流动人口、企业职工、新业态从业人员等群体普法教育力度。   

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）突出政治引领，凝聚实干担当促进发展合力

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全管理工作机制，打造模范机关，注重在工作实践中提高干部依法履职水平，为推动司法行政事业高质量发展提供坚强组织保障和人才支撑。

　　（二）突出统筹融合，提升服从服务大局全局能力

　　一是强化依法行政保障。扎实规范区政府重大行政决策各项程序，严格履行规范性文件合法性审查职责。持续推进街道综合行政执法规范化建设，推进街道综合行政执法配套制度有效落实。二是提升行政复议效能。以落实新修订的行政复议法为契机，提升业务水平。完善行政争议全流程调解机制，提升行政争议化解成效。推进行政复议服务大厅建设。

　　（三）突出提质培优，激发法律服务新活力

　　一是推进广州湾区中央法务区天河高端片区建设。充分利用市区两级扶持政策，发挥区律工委的作用，促进律所和企业的交流发展，着力提升高端法律服务业水平。二是优化法律援助服务。健全依申请法律援助、办案机关通知辩护工作机制。针对特殊案件推出特色服务，让更多困难群众获得优质法律援助服务。

　　（四）突出笃行实干，构筑平安天河建设强劲动力

　　一是持续强化矛盾纠纷多元化解工作。深化多元解纷机制的推广运用，推动落实矛盾纠纷“大调解”格局。加强司法所规范化建设，提升示范司法所的品牌影响力。二是加大普法力度。积极参加“全国守法普法示范市（县、区）”创建活动。围绕推动高质量发展、优化营商环境等重点，加强普法宣传力度，营造良好法治氛围。