（二） 干部人事 | 天河区教育局举办监督职责 | 1.直接选拔、管理少年宫校级干部 | ①直接选拔、管理少年宫校级干部,包括聘用、交流、考核等。 | 党政领导干部选拔任用工作条例 |
2.提出或审核少年宫机构编制事项，履行报批程序并组织实施 | ①对少年宫的机构、编制、领导职数等机构编制配备和调整事项进行审核，向区机构编制部门提出申请。 ②负责实名制系统人员的审核。 | 1.中国共产党机构编制工作条例 2.“三定”规定制定和实施办法、机构编制监督检查工作办法(2020年11月23日中共中央办公厅发布） 3.关于印发《广州市天河区进一步加强机关事业单位编制管理的实施办法》的通知（穗天编办[2016] 47号） |
3.审核少年宫岗位设置方案和岗位聘用结果 | ①审核少年宫岗位设置方案中岗位类别、总量、等级、结构比例等内容。 ②对岗位聘用人员、数量、等级、结构比例等情况进行备案。 | 1.事业单位人事管理条例( 2014年国务院令第652号) 2.事业单位岗位设置管理试行办法(国人部发[2006] 70号) 3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见》的通知(国人部发[2006] 87号) 4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见(粤人发[2008] 275号) |
4. 制定并实施少年宫公开招聘事业编制人员方案，对招聘过程和招聘结果进行监管 | ①审核少年宫招聘方案中招聘人数、岗位、条件、范围、方式等内容。 ②对少年宫公开招聘报名、资格审查、考试、体检。考核、公示、聘用等情况进行监管。 | 中共广州市委组织部 广州市人力资源和社会保障局关于进一步规范我市事业单位公开招聘工作的通知(穗人社发[2013] 108号) |
5.审核少年宫事业编制人员调配 | 根据少年宫编制空缺情况和发展需要，对少年宫拟调配事业编制人员进行审核。 |
6.组织开展教师系列专业技术资格评审工作 | 组织开展教师系列专业技术资格评审工作。 | 广东省教育厅关于印发《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》的通知( 粤人社规[2016]5号) |
天河区少年宫自主管理运行职责 | 1.开展中层岗位管理人员选聘工作，推荐少年宫领导干部人选 | ①负责开展中层岗位管理人员选聘、轮岗、考核等工作。 ②按程序推荐少年宫领导干部人选。 ③按程序开展专业技术岗位晋升工作。 | 党政领导干部选拔任用工作条例 |
2. 负责少年宫机构编制事项的研究和提出 | ①组织力量分析研判，提出少年宫机构、编制、领导职数等机构编制配备和调整事项报区教育局。 ②负责实名制系统人员的调整报批。 | 1.中国共产党机构编制工作条例 2.“三定”规定制定和实施办法、机构编制监督检查工作办法(2020年11月23日中共中央办公厅发布） 3.关于印发《广州市天河区进一步加强机关事业单位编制管理的实施办法》的通知（穗天编办[2016] 47号） |
3.参与开展少年宫事业编制人员招聘工作 | ①根据单位岗位需要，制定公开招聘的条件和标准， 报区教育局审核。 ②按规定组织开展公开招聘报名、资格审查、考试、 体检、考核、公示及聘用等工作，并接受区教育局和区人力资源社会保障局对招聘工作的监管。 | 中共广州市委组织部 广州市人力资源和社会保障局关于进一步规范我市事业单位公开招聘工作的通知(穗人社发[2013] 108号) |
4.开展专业技术职称评审工作 | 开展本单位专业技术职称评审工作。 | 广东省教育厅关于印发《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》的通知(粤人社规[2016]5号) |
5.负责少年宫人才队伍建设，加强优秀人才引进工作 | ①制定少年宫人才工作规划，健全人才培养培训制度。 ②按规定对紧缺、优秀人才采取考察的方式予以招 聘。 | 中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定(中发[2003]16号) |
6.根据干部管理权限组织开展少年宫工作人员年度考核 | ①组织开展本单位中层及以下人员年度考核。 ②组织开展本单位编外人员年度考核。 | 广东省事业单位工作人员考核办法(试行) (粤人社发[2011] 125号) |
7.依照相关规定和程序开展人员调动、管理等工作 | 依照相关规定和程序开展人员调动、档案管理等事 项，加强对本单位人员出国(境)的管理。 | 1.中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》 2.中共广州市委组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理工作的通知(穗组通[2017] 53号) 3.广州市事业单位人事制度改革问答(一) （穗人社发[2010] 128号) |
区委编办综合管理职责 | 核定少年宫机构编制事项 | ①核定少年宫名称、隶属关系、机构规格、主要任务和类别、事业编制、领导职数和经费形式等机构编制事项。 ②负责实名制系统编制使用申请的批准，及对少年宫人员的统计。 | 1.中国共产党机构编制工作条例 2.“三定”规定制定和实施办法、机构编制监督检查工作办法(2020年11月23日中共中央办公厅发布） 3.关于印发《广州市天河区进一步加强机关事业单位编制管理的实施办法》的通知（穗天编办[2016] 47号） |
区人力资源社会保障局综合管理职责 | 1.备案岗位设置方案、岗位聘用结果 | ①核准岗位设置方案，核定单位岗位总量、结构比 例，作为确定人员岗位等级、核定绩效工资总量的依据。 ②核实少年宫岗位聘用结果、岗位聘用人员情况等表格并备案确认。 | 1.事业单位人事管理条例( 2014年国务院令第652号) 2.广东省事业单位岗位设置管理实施意见(粤人发[2008] 275号) |
2.备案公开招聘方案及结果，监督公开招聘过程 | ①核准少年宫公开招聘方案中招聘人数、岗位、条件、范围、方式等内容。 ②对少年宫公开招聘报名、资格审查、考试、体检、考核、公示、聘用等进行监管。 | 中共广州市委组织部 广州市人力资源和社会保障局关于进一步规范我市事业单位公开招聘工作的通知(穗人社发[2013] 108号) |
3.备案人员交流调动 | 根据少年宫的编制空缺情况和发展需要，备案少年宫人员交流调动。 | 1.事业单位人事管理条例(2014年国务院令第652号) 2.广州市事业单位人事制度改革问答(一) (穗人社发[2010] 128号) |
（三） 收入分配 | 区教育局举办监督职责 | 1.组织实施少年宫整体绩效考核评价 | 建立健全绩效考核指标体系。 | 中共广州市委组织部 广州市人力资源和社会保障局 广州市监察局 广州市财政局关于我市事业单位绩效工资发放有关问题的通知(穗人社发[2016]53号) |
2.审核少年宫事业编制人员工资变动事项、绩效工资总量，报备绩效工资分配方案 | 审核少年宫基础性和奖励性绩效工资总量、比例等，审核少年宫事业编制人员工资变动事项。 |
区少年宫自主管理运行职责 | 1.根据有关规定制定少年宫绩效工资分配方案，按时申报绩效工资总量，并在核定总量范围内进行绩效工资分配 | 在核定绩效总量内按照相关的绩效工资分配方案进行自主分配。 | 中共广州市委组织部 广州市人力资源和社会保障局 广州市监察局 广州市财政局关于我市事业单位绩效工资发放有关问题的通知(穗人社发[2016] 53号) |
2.依照相关规定开展少年宫事业编制人员工资变动事项 | 依照相关规定开展少年宫事业编制人员工资变动事项。 |
3.征缴管理少年宫非税收入 | 按照非税收入管理规定，组织开展征缴国有资产收入、利息收入等非税收入。 | 财政部关于印发《政府非税收入管理办法》的通知(财税[2016] 33号) |
区人力资源社会保障局综合管理职责 | 按规定核定绩效工资总量，审核纳入统发人员的工资数据 | 按规定核定绩效工资总量。 | 广州市人力资源和社会保障局关于市属事业单位绩效工资发放有关问题的通知(穗人社发[2011]84号) |
（四） 财务资产 | 区教育局举办监督职责 | 1.审批少年宫预决算，对其预算执行情况进行监督检查，依法纠正违反预算的行为 | ①对少年宫预决算的合法性、真实性、完整性等进行审核，汇总并综合平衡。 ②对少年宫基本支出和项目支出追加、调剂、回收、结转进行审核。 | 事业单位财务规则(财政部令第108号) |
2.审核少年宫银行账户开立、变更、撤销，加强监督管理 | ①审核少年宫银行账户开立、变更、撤销的依据及相关证明材料。 ②定期清查少年宫银行账户使用用途、预留印鉴和是否私设“小金库”、“账外账”等情况。 | 关于印发广州市天河区预算单位银行账户管理办法的通知（穗天财通知[2023]17号） |
3.监督指导少年宫财务管理工作 | 对少年宫会计核算、财政资金管理、内部控制等财务管理工作进行监督和指导。 | 1.财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知(财会[2012] 21号) 2. 关于印发《事业单位会计制度》的通知(财会[2012] 22号) |
4.对少年宫国有资产实施监督管理 | ①指导制定国有资产管理制度，对重大资产处置进行审核。 ②指导开展常规性国有资产管理工作，督促按相关规定和要求开展检查、统计、分析工作，统计报送台账数据。 | 天河区财政局关于印发《广州市天河区行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知（穗天财通知[2022]5号） |
5.指导、监督少年宫内部审计工作，加强内部审计机制建设 | ①指导少年宫建立健全内部审计机制。 ②指导少年宫开展内部审计工作。 ③监督少年宫内部审计职责履行情况，检查内部审计业务质量。 | 1. 审计署关于内部审计工作的规定(审计署令第11号) 2.广东省内部审计工作规定(广东省人民政府令第259号) 3.广东省教育系统内部审计工作规定（粤教审[2022]2号） 4.广州市教育局内部审计工作规定 |
区少年宫自主管理运行职责 | 1.编制少年宫预决算，严格预算执行 | ①根据年度事业发展计划，全口径编报预算年度收入预算和支出预算。 ②加强预算执行管理。 | 1.中华人民共和国预算法 2.事业单位财务规则(财政部令第108号) |
2.负责组织实施本单位预算绩效管理工作和决算信息公开 | ①负责组织实施本单位预算绩效管理工作。 ②真实、完整、准确、及时编制决算，按规定做好部门决算信息公开工作。 | 天河区财政局关于印发《天河区预算绩效管理办法》的通知（穗天财通知[2019]176号） |
3.独立开展会计核算、出纳和办理税务 | ①依法开展会计核算，编制会计报表。 ②依法办理事业单位涉税事项。 | 事业单位会计准则（财政部令第72号） |
4.自主实施少年宫财务管理，按规定向区教育局报送财务报告 | ①建立健全少年宫内部控制机制。 ②按规定报送财务报告。 | 1.事业单位财务规则(财政部令第108号) 2.财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知(财会[2012] 21号) |
5.开展内部审计工作 | ①建立健全少年宫内部审计制度。 ②在党组织、主要负责人的直接领导下开展内部审计工作。 | 1. 审计署关于内部审计工作的规定(审计署令第11号) 2.广东省内部审计工作规定(广东省人民政府令第259号) 3.广东省教育系统内部审计工作规定（粤教审[2022]2号） 4.广州市教育局内部审计工作规定 |
6.对少年宫国有资产实施具体管理 | ①负责少年宫国有资产日常管理工作。 ②办理少年宫国有资产配置、使用、处置等事项的报批手续。 ③按照规定及时、足额缴纳国有资产收益。 ④接受区教育局和区财政局的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。 | 1.事业单位国有资产管理暂行办法(财政部令第100号) 2.天河区财政局关于印发《广州市天河区行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知（穗天财通知[2022]5号） |
7.依法组织开展政府采购活动 | ①依法组织开展政府采购活动。 ②完善采购廉政风险防控制度，落实岗位分离制度， 确保采购活动各环节之间权责明确、制约有效。 | 1.中华人民共和国政府采购法(主席令第68号) 2.中华人民共和国政府采购法实施条例 |
区财政局综合管理职责 | 1.审核批复区教育局年度预决算，对少年宫预算管理工作进行监管 | 根据少年宫承担的公共服务职能和政府指定的专项任务，综合考虑资源配置情况和财力可能，保障重点、兼顾一般，区分轻重缓急，合理核定少年宫各项支出。 | 事业单位财务规则(财政部令第108号) |
2.在职责范围内对少年宫银行账户实施监督管理 | ①少年宫开立财政审批类账户及其他需报区财政局审批的变更事项，应按规定将申请及相关材料报送区教育局审核并经区财政局审批后办理。 ②少年宫开立、变更、撤销银行账户后应报区财政局办理账户备案，区财政局对少年宫银行账户实行年检。 | 关于印发广州市天河区预算单位银行账户管理办法的通知(穗天财通知[2022] 17号) |
3.对少年宫国有资产实施综合管理 | ①制定事业单位国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。 ②组织事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作。 ③按规定权限审批事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借等事项，组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立国有资产整合、共享、共用机制。 ④负责事业单位国有资产收益的监督管理。 ⑤建立和完善事业单位国有资产管理信息系统，对事业单位国有资产实行动态管理。 | 1.事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第100号） 2.关于印发《广州市天河区行政事业单位国有资产处置办法》的通知（穗天财规（2019）1号） |
4.对少年宫政府采购活动进行监管 | ①负责制定政府采购制度、政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准等规章制度。 ②负责政府采用信用监管，处理市级政府采购活动投诉、举报等。 | 1.中华人民共和国政府采购法 2.广州市财政局关于印发《广州市政府集中采购目录及采购限额标准( 2020年版)》的通知(穗财采[2021] 2号 3.广州市财政局关于广州市政府集中采购目录及采购限额标准(2020 年版)的补充通知(穗财采[2021]12号) |
区审计局综合管理职责 | 对少年宫依法实施审计 | ①对少年宫预算执行情况进行审计。 ②对少年宫其他财务收支情况进行审计。 | 中华人民共和国审计法 |
（五） 业务运行 | 区教育局举办监督职责 | 1.审议少年宫发展规划和重大事项 | ①按程序报审少年宫中长期规划，并督促指导执行。 ②根据批准的年度事业发展计划，督促指导少年宫执行 ③协调重大事项的报批。 | 1.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见的通知》(中办发[2006]4号) 2.中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见(中发[2004] 8号) |
2.指导少年宫开展青少年思想道德建设、少年儿童公益性校外教育活动、各类展示汇演以及国际交流活动。指导少年宫管理全区少年队组织 | ①指导少年宫承办各项活动必须坚持育人宗旨，不得违反国家政策，不得参与封建迷信相关活动。 ②指导少年宫主动接受相关职能部门的检查指导。 ③检查督促少年宫落实上级要求情况。 ④指导少年宫进行市、区同类少年宫的业务交流。 |
区少年宫自主管理运行职责 | 1.按程序制定少年宫管理制度、工作流程并组织实施 | 制定本单位内部管理、教务培训、消防安全等相关制度流程并组织实施。 |
2.决策少年宫发展规划和“三重一大”事项 | 少年宫的发展规划、“三重一大”等重大事项，以及涉及教职工切身利益的重要问题，要经单位办公会议研究讨论同意。 |
3.开展青少年思想道德建设，发挥教育引导功能，为青少年提供公益活动和教育服务；承办政府行政部门组织青少年的各类展示汇演、国际交流活动；对全区少先队组织进行具体指导和管理；承担开展未成年人思想道德建设公益性的公共服务项目；开展少年儿童公益性校外教育活动 | ①开展校外教育行业交流与合作，推动优质儿童教育项目孵化。 ②加强未成年人思想道德建设、少年儿童兴趣培养、 素质教育和社会实践活动。 ③开展家庭教育和未成年人心理辅导等专题活动。 ④组织少年儿童对外艺术交流。 ⑤承办政府部门组织开展的各类活动。 ⑥指导和管理全区少先队组织。 |
区文明办综合管理职责 | 指导未成年人思想道德建设工作 | 指导未成年人思想道德建设工作 | 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见(中发[2004] 8号) |
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