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着力建设社区家长学校 推进幸福社区发展共进
发表时间:2011-03-21

                     天河区妇联
  2008年,我会在区政协大会发言上提出“以社区家长学校为切入口,提高家庭教育水平”,并介绍了我区兴华街社区家长学校的情况。在市、区有关部门、街道和社会各界的重视支持下,我区社区家长学校近年来不断发展,受到了社区居民的欢迎,得到了上级部门的肯定。今年,我会进一步建议:着力建设社区家长学校,充分发挥社区家长学校在家庭教育、社区建设方面的重要作用,为推进幸福社区建设作出努力。
  一、天河区社区家长学校现状及成效
  (一)齐抓共管,社区家长学校工作机制基本形成。
  几年来,区委、区政府高度重视社区家长学校的建设,初步形成了区有关部门、街道、社区齐抓共管的工作机制。以区文明委牵头,区妇联、教育局、关工委等部门组成家庭教育专项工作小组,调整充实了区家庭教育讲师团。各街道、社区也成立了相应的机构,街道由党工委副书记直接抓家长学校的建设,区、街、社区将家长学校建设纳入工作规划进行统一部署,逐项落实。
  2009年11月,我区研究出台了《天河区进一步加强家长学校建设工作实施意见》,要求各社区家长学校按照“七有”(有挂牌标识、有师资队伍、有固定场地、有教学计划、有统一教材、有活动开展、有教学效果)标准建设。2010年开始,区财政划拨专项经费用于全区社区家长学校建设。去年全区21条街道及200个社区挂牌成立了社区家长学校,实现了100%全覆盖。
  我区社区家长学校注重加强常规教学管理,探索适合自身发展的管理模式。区家庭教育专项工作小组和区家庭教育讲师团统筹安排对全区社区家长学校的指导,承担部分授课工作。各街道负责本级及各社区举办的家长学校的“七有”建设和教学活动安排。区妇联负责社区家长学校的牵头工作,组织考察学习,召开现场经验交流会,在妇联网主页开设专栏,并不定期召开座谈会听取专家和基层的意见。各社区家长学校针对家长最关心的热点、难点问题,开展专家讲座、经验交流等形式多样的活动,管理逐步常规化、制度化,不少社区还探索出适合自身发展的管理模式。
  (二)发展共进,社区家长学校建设初见成效。
  全区各街道党工委普遍重视社区家长学校的建设。许多社区结合实际制定了学校章程和规章制度,成立校务委员会,组建讲师团,依托社区内中小学、幼儿园等解决活动阵地,利用社会培训机构或社区文化活动室建设较固定的教学场所。讲师团成员按照教学计划认真备课、授课,并注重结合创文明、迎亚运、传统节日等开展一系列形式多样、富有特色的活动,促进了家庭精神文明建设。家长综合素质不断提高,优秀家庭、家长不断涌现,为广大家庭树立了良好的榜样。2010年我区有10户家庭被评为天河区民间传统手工艺“十大巧手家庭”;905户被评为广州市文明家庭、85户被评为广州市书香家庭;24名优秀家长分别荣获广东百名“好父亲、好母亲”称号;石牌街华师大社区秦兆年家庭还被评为全国“五好”文明家庭。2009、2010两年,我区兴华街、石牌街社区家长学校和天园街骏景社区家长学校分别被评为“广州市优秀社区家长学校”。
  虽然我区社区家长学校建设近年取得了一定成效,但不少方面还有待进一步提高,如:教学形式还过于单一,社区家长学校与中小学、幼儿园家长学校互动互补不够,办学经费、场所、师资不足等现实问题也影响了社区家长学校的可持续发展。总体来说,能够按照“七有”标准建设,办出特色、成效显著、社会影响力大的优秀社区家长学校的数量还不多,还不能满足广大居民和家长的需求。
  二、建设社区家长学校对推进幸福社区建设意义深远
  实践证明,搭建、利用好社区家长学校这个平台,使其成为政府推进社区管理、建设、服务和教育等工作的有力抓手,必将得到社区居民的欢迎和好评,从而进一步推进幸福社区建设的快速发展。
  (一)社区家长学校是加强社区管理,提高社区服务水平的重要渠道。
  作为政府管理的最基层的组织,社区发挥着重要的作用,可以说社区家长学校是联系政府与居民的中枢,是政府强化社区管理,提高社区服务水平的重要渠道。例如我区兴华街就以社区家长学校为抓手,多渠道、多形式积极促进劳动力就业,通过定期举办家庭教育培训班、经验交流会和专题讲座等方式学习家庭教育、邻里关系、社交礼仪、法律常识、环保健康等方面的知识,使居民归属感得到提高,文明程度得以提升,推动了社区建设工作迈上新台阶。
  (二)社区家长学校是发展社区教育,提高居民综合素质的有效载体。
  《教育部关于进一步推进社区教育发展的若干意见》指出:“社区教育是终身教育体系的重要组成部分,对于满足广大人民群众不断增长的终身学习需求,促进人的全面发展,促进社区和谐,推动学习型社会建设,具有十分重要的意义。”社区教育的开展需要载体去承接,纵观其他地区的社区教育,都在大力建设社区中心、社区院校、市民学校、家长学校、妇女学校等各类载体,我区倡导建设的社区家长学校正可作为社区教育的有效载体,成为政府发展社区教育,推动社区建设的抓手。事实上,我区天园街骏景社区家长学校就充分整合了骏景中学、骏景小学和社会办学机构等教育资源,通过网络、大屏幕、资料架和宣传栏等,利用居民在小区休闲、接送小孩的零散时间,“随时随地”进行家庭育儿、健康生活等知识宣传,并利用社区文化设施开展培训、讲座等,提高了社区居民的各方面素质。
  (三)社区家长学校是加强文化服务,丰富居民精神文化生活的理想平台。
  社区里包含着不同年龄段、不同职业种类、不同学历层次和不同收入水平的居民,他们角色不同,需求也各不相同。立足于提高居民的幸福感,政府应当想方设法为居民提供在“家门口”的服务,满足居民精神文化方面的需求。这方面,新加坡的做法就很有借鉴意义,他们的社区中心发展早,管理成熟,被称为“既是生活的场所,又是学习的场所”,极大地丰富了社区居民的日常生活和学习需求。而我区石牌街社区家长学校建立“三教结合”德育网络,通过家长与学生共诵国学经典等活动,将昔日的“城中村”建成为书香洋溢的新社区。可以说,社区家长学校正是一个为居民提供文化服务,促进居民综合素质整体上升的教育平台,在这里,健康向上的生活情趣得以培养,人们的精神文化生活得以丰富。
  (四)社区家长学校是优化教育环境,促进良好社区氛围形成的有效途径。
由于针对性强,贴近居民工作、生活实际,社区家长学校的开设将会使家庭教育环境得到改善,家长素质得到提升,社区氛围得到优化。如黄石市黄石港区社区家长学校通过立体指导网络,中小学建立学生社区活动档案,社区配置家长学校办公室、活动场地,通过家庭教育报告会、亲子活动等方式吸引广大居民参加活动,实现了家庭和社区教育环境的优化。从兴华街社区家长学校的实践看,教育环境的优化带来了喜人的成果,近几年全街青少年犯罪率均为零。
  三、对进一步推进我区社区家长学校建设的建议
  在我区“十二五”规划中,“人民生活幸福感显著增强”、“建设成为智慧广州、低碳广州、幸福广州的示范区”成为重要工作目标。区委七届十次全会更明确提出:“以更高标准建设幸福社区,努力提高全区居民的幸福感”,“全面构建幸福社区,推进幸福天河建设”。幸福社区建设,需要社区居民积极支持参与社区管理,激发全体居民建设幸福社区的创造活力。基于此,我们大力呼吁要着力建设社区家长学校,推动幸福社区发展共进。下面,结合天河区情,提出四点建议:
  (一)加强领导,提高重视程度。
  充分认识其重要性是抓好社区家长学校建设工作的前提,只有加强政府对社区家长学校的领导和投入,提高各界团体、社会人士对社区家长学校的重视和支持度,才能进一步促进我区社区家长学校的建设和发展。教育需要过程,只有坚持不懈地抓好抓实,才能实现家长学校与幸福社区建设的发展共进。
  (二)加大投入,抓实“七有”建设。
  在社区家长学校基础设施建设、活动开展等方面,大力增加财政投入。一方面要注重采取有效措施,加大政府资金投入力度,同时多渠道筹措社区和活动经费;另一方面要整合开发各类现有设备设施,如街道文化站、图书室、体育场馆、博物馆等,实行职能对接,调整体育场馆、博物馆等原有的运营方式,努力提高教育设施设备利用率,实现资源共享。同时,要了解掌握区内各方面教育资源,主动争取社会各界的智力、财力、人力支持。我区是高校和科研单位集中地,可以建立一个资源网络,为街道和居委会开展社区家长学校活动提供丰富的人力、智力资源。
  (三)总结反思,借鉴先进经验。
  正所谓“他山之石,可以攻玉”,为促进社区家长学校科学发展,应加强这方面的学习研究。学习欧美、日本等发达国家的经验和成果,借鉴国内如上海、天津等城市的做法,加以吸收利用;聘请专家、学者进行指导,进一步确立目标定位,明确工作思路;根据工作开展实际,不断总结经验教训,边实践,边研究,增强工作的科学性和有效性,探索出适合我区发展的特色之路。
  (四)广泛宣传,营造学习氛围。
  利用电视、报纸、网络等各类媒体进行广泛宣传,动员居民群众参与到社区家长学校举办的各类活动中来,营造终身学习的氛围,从而形成处处是学习之所、刻刻是学习之时的良好氛围,带动广大居民积极投身建设幸福社区、幸福天河的行列。