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区政协七届二次会议常委会工作报告
发表时间:2012-04-10

中国人民政治协商会议第七届
广州市天河区委员会常务委员会工作报告


(2012年4月10日在政协第七届天河区委员会第二次会议上)
徐 汉 添



各位委员:

  我代表区政协第七届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。


2011年工作回顾


  2011年,区政协在中共天河区委的领导和区政府的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把促进发展作为履行职能的第一要务,把握团结和民主两大主题,围绕区委、区政府的中心工作和重大事项履行职能,为推进加快转型升级和建设幸福天河发挥了重要作用。


一、围绕中心履行职能,协商议政取得成效


  2011年,区政协围绕中心、服务大局,努力提高履行职能的质量和实效。通过会议、提案、调研、视察、反映社情民意等多种形式履行职能,为推进我区经济社会发展作出了应有的贡献。


  通过各种会议协商议政。召开六届六次全会和七届一次全会等会议,围绕区的大政方针和经济社会发展中的重大事项协商议政,为区委、区政府决策的科学化、民主化建言献策。通过提案工作等形式开展民主监督。政协委员认真调研,积极撰写提案,共提交提案109件,立案99件,立案数占收到提案总数的90.8%,办复满意率达到97%,提案数量有所增加,质量比往年提高,对全区经济社会发展提出了很多有价值的意见和对策建议。通过专题调研和视察等形式参政议政。继续完善两个专题调研,形成了《关于加强我区现代服务业领域节能降耗工作专题调研报告》和《关于建立基层工作者合理工资增长机制调研报告》。区委、区政府将《构建云计算产业集群,率先推动“天云计划”在天河落地》、《加快推进现代服务业集群高端发展,夯实珠江新城中央商务区基础》作为区委书记、区长亲自督办提案办理,并就《关于加强后亚运街道城市管理工作的几点建议》等重点提案和就区创文迎检、文物保护以及猎德风情街建设等工作进行专题视察。各专门委员会开展形式多样的调研、视察、座谈、情况通报等活动,推动了各项工作的开展。


  重视做好扶贫“双到”工作,扶贫攻坚取得成效。区政协高度重视梅州市平远县对口扶贫工作,根据区委统一部署,及时选派优秀机关干部到平远县大拓镇凤池村驻村对口扶贫,区政协领导和机关干部多次深入凤池村展开帮扶,探索扶贫途径,慰问困难群众,共筹措资金逾320万元。与梅州龙头企业飞龙集团合作,通过投资分红、稳定增收,扩大村民就业等途径,帮扶发展,改善民生。香港委员吴国崧、黎浩热心公益事业,积极支持贫困山区经济建设,向梅州扶贫项目捐款10万元。


二、顺利完成换届工作,区政协自身建设切实加强


  区委的工作部署,在区政协第六届常委会的领导下,从2011年9月开始筹备,10月成立会议秘书处,负责区政协七届一次会议的各项筹备工作。去年11月份,在中共天河区委的领导下,区政协召开了七届一次全会,会议选举产生了政协第七届天河区委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。


  届区政协成立后,召开了3次主席会议、2次常委会会议,认真贯彻落实中共中央和省、市、区委对人民政协工作提出的新要求,积极研究区政协工作面临的新情况、新任务,在继承历届区政协宝贵经验的基础上,切实加强自身建设,努力为区政协履行职能奠定基础。


  习为主要方式,巩固团结合作的共同思想政治基础。通过召开区政协党组会、主席会议、常委会会议、民主生活会等会议,对加强机关建设、专委会建设和委员队伍建设提出要求,努力将中央的精神、市委的要求和区委的部署转化为区各党派团体、政协委员和各界人士的共同意愿和自觉行动,进一步统一思想,为建设幸福天河献计出力。引导全体委员贯彻学习区第八次党代会精神,明确围绕中心、服务大局的重点和方向。这次区政协换届,新委员较多,为了使新一届委员特别是新委员加强对人民政协的性质、职能、地位和作用的了解,举办了委员培训班,邀请市政协领导、专家就有关人民政协的基本知识和政协委员的职责和要求作专题辅导,对《区政协提案工作条例》作相关说明,帮助委员尽快进入角色、发挥作用。


  机关建设切实加强,专委会工作顺利启动。研究确定区政协机关机构设置和人事安排,加强机关干部的思想教育,引导机关干部不断增强大局意识、服务意识、责任意识,为区政协工作开好局、起好步奠定基础。七届一次主席会议确定了区政协领导工作分工。结合区政协工作面临的新情况、新任务,七届一次常委会会议协商确定了区政协七届委员会机构设置,把促进科学发展和为民履职作为新一届政协的工作重点。七届区政协仍设置提案委员会、社会法制学习文史委员会、经济委员会、教科文卫体委员会、联络委员会五个专门委员会,并任命了各专门委员会主任、副主任和各组组长,为专委会有效开展工作提供保障。各专委会组建后,分别召开座谈会,研究协商2012年专委会工作安排;部分专委会开展了视察和走访委员单位活动。


三、积极开展团结联谊,人民政协凝聚力不断增强


  区政协通过多种活动,开展团结联谊工作,增强凝聚力。召开六届区政协离任委员座谈会,向离任委员通报区政协换届情况,对离任委员认真履行三大职能,进诤言,谋良策,为巩固和发展爱国统一战线,建设和谐幸福天河做出的显著成绩表示衷心的感谢,并希望离任委员继续关心支持政协工作,为天河的发展献计献策。召开2012年迎春茶话会,委员们欢聚一堂,畅叙友情,共迎新春。向委员们表达节日问候,通报了区政协2011年工作以及区政协领导工作分工情况。举办区政协第七届高尔夫球“广州启秀茶城杯”联谊赛,联合区台办举办天河区港澳台精英高尔夫球赛,以球会友,增强区政协委员与社会各界人士间的相互沟通,联络感情,扩大交流,增进友谊,加强团结。区政协领导和专委会走访委员和委员单位,到对口联系的单位走访、慰问和座谈,听取情况介绍,了解区情,征求意见,促进相关工作的开展。


2012年工作意见


  2012年是我区加快转型升级、建设国际大都市中心区、当好广州走新型城市化发展道路排头兵的关键之年,也是第七届区政协的开局之年。区政协将在中共天河区委的领导下,继续弘扬团结和民主两大主题,积极履行政协职能,谋良策,建诤言,努力推动我区经济社会科学发展。


一、加强思想理论学习,增强责任感使命感


  加强理论学习,深刻领会中国共产党关于新时期加强人民政协工作的新思想、新论断和新要求,增进共识,坚定信念。适应政协换届后形势和任务的需要,有针对性地加强委员的学习培训,引导全体委员特别是新委员,学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》和《中共广州市委政治协商规程(试行)》,学习省委政协工作会议精神,学习区第八次党代会和区委八届二次全会精神,积极引导参加政协的各党派团体、各族各界人士,深刻认识人民政协的性质、任务、地位和作用,增强做好政协工作的使命感和责任感,不断提高履职尽责的实际能力和水平。


二、积极履行三大职能,努力促进科学发展


  坚持把促进天河科学发展作为履行职能的第一要务。深入贯彻学习区第八次党代会和区委八届二次全会精神,围绕区第八次党代会提出的未来五年天河经济社会发展的战略目标和中心工作,就建设“总部天河”、“智慧天河”、“幸福天河”三大任务进行政治协商、民主监督、参政议政,研究新课题,探索新思路。针对相关议题进行调研、视察,既反映民生、民意、民情,又注意发掘和推介我区破解经济社会发展难题的新鲜经验,并通过政协提案、调研报告、社情民意等形式提出更多具有较强针对性、可行性的履职成果,为加快发展提供智力支持,推动我区经济社会科学发展。


三、把关注民生、为民履职作为工作重点,助推幸福天河建设


  民生关系到社会的稳定和发展,我们要把关注民生、为民履职作为政协工作的重点。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是发扬社会主义民主的重要形式。区政协委员是各条战线、各个界别的精英,这就要求我们着眼于各界别群众的诉求、意愿和景况,建言献策要代表党派和界别群众的利益,而非仅仅代表个人的利益或个人的情绪。政协提案要真正能够反映社情民意,提出解决问题的方法,具有建设性,具有重要的参考价值。要关注不同阶层利益诉求,倾听群众呼声,关心群众疾苦,围绕关系人民群众切身利益的课题如幸福社区建设、社会保障、扶贫济困、基础教育等,组织委员调研、视察,多渠道、多形式了解民情、反映民意。协助区委、区政府妥善处理各方面利益关系,团结和鼓励各阶层人士,共同为推动幸福天河建设积极贡献力量。


四、充分发挥专委会基础性作用,提高政协工作水平


  专门委员会是政协工作的基础,也是做好常委会工作,强化常委会整体功能的重要环节。政协大量的经常性工作都要依托各专门委员会完成。界别组成是专委会的显著特点,要突出界别特色,发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用,认真探索开展界别活动新方法新途径,充分调动各界别参政议政的积极性。各专门委员会要根据常委会工作安排,结合各自特点,密切同各界别委员的联系,经常性地组织开展各种形式的委员活动,积极鼓励委员以界别的名义提出提案、反映社情民意,努力完成常委会赋予的工作任务,不断提升政协工作水平。

五、努力加强自身建设,提升政协工作效能


  要发挥委员主体作用,认真组织委员学习培训、提高委员整体素质,尊重委员创新精神、维护委员民主权利,鼓励和引导委员深入基层、贴近群众,知情问政。政协委员要处理好本职工作与政协工作的关系,积极参加政协活动,认真履行职能,发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用;要加强政协机关建设,重视干部队伍培养,着力提高全局观念,增强服务能力和统筹协调能力,为组织委员调研、视察、联谊等活动提供良好服务,为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。


  各位委员,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力工作,开拓创新,团结奋进,为把我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设不断推向前进做出新的贡献,以实际行动迎接中共十八大的召开!