天河区第七次党代会隆重开幕

鲜花锦簇，笑容灿烂。10月23日上午，天河区第七次党代会在区机关南会场隆重开幕，广州市委副书记方旋应邀出席了会议。受中共广州市天河区第六届委员会的委托，天河区委书记杨建城向大会作题为《全面落实科学发展观  努力开创建设现代化大都市中心区、构建和谐天河事业新局面》的报告。大会由天河区代理区长徐汉添主持。

这次会议是天河区各级党组织和广大党员干部全面贯彻落实党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，树立和落实科学发展观，团结带领全区人民奋力推进现代化大都市中心区建设、着力构建和谐天河的关键时期召开的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。当天上午，肩负着带领全区人民共同奋进的历史重托，满怀喜悦心情的314名代表（有5名代表请假）和23名列席人员参加了会议。特邀参加开幕大会的还有市纪委常委、秘书长严翠芳，市委组织部副部长许鸿基以及市纪委、市委组织部相关领导，区人大常委会副主任李宁佳、区政协副主席张在祥、区政协副主席何问陶，离退休区班子领导以及区各民主党派、工商联负责人和无党派人士等。

上午9时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。在热烈的掌声中，杨建城书记向大会作了精彩报告，内容包括区第六次党代会以来的工作回顾及今后五年的总体要求、推动经济发展、推动城区管理与建设、推动建设创新型城区、推动和谐天河建设和推进党的先进性建设等六个部分。

天河中心区渐趋成形，区位优势不断提升

天河区自第六次党代会以来，先后被评为全国文化先进县（区）、全国科技进步示范区、全国科技进步先进城区、全国社区卫生服务示范区、全国社区残疾人工作示范区等称号，中心区渐趋成形，区位优势不断提升。全区经济持续快速发展，生产总值以年均15.70%的速度快速增长，2005年达888.81亿元；经济效益与增速同步提高，一般预算收入从2002年的9.96亿元提高到2005年的16.87亿元，年均增长21.26％。产业素质和竞争力不断提高，服务业发展迅猛，2005年全区第三产业增加值在三次产业结构中占80.75％，比2002年提高11个百分点；软件产业以年均31.42%的增幅快速发展，天河软件园主要经济指标位居国家级软件园前列，高唐新建区建设取得重大进展，国家网游动漫产业基地（广州）落户园区。民营经济蓬勃发展，村改制公司经济健康发展；利用外资质量和效益明显提高，2003-2005年全区实际利用外资55330万美元，年均增长27.85%。

同时，街道创卫工作成绩突出，1条街道被评定、5条街道被公示为市卫生模范街区，15条街道被公示为市卫生街区；生态景观建设取得很大进展，“天河绿网”工程和水系建设成效明显，人均公共绿地面积18.9平方米，实现村村有公园、街街有景点；群众性精神文明创建活动深入开展，公民道德教育取得新成绩，2004年被评为广州市文明城区；维稳及综治工作不断加强，“平安天河”建设取得实效，2003、2004、2005年刑事发案数分别比上年下降4.4%、1.61%、6.67%；居民可支配收入保持较快增长，2005年比2002年增加35.90%。劳动培训、就业再就业工作成效明显，3年累计安置失业人员就业44829人，年均就业率达70%以上，“农转居”劳动力就业率为53%，城镇登记失业率逐年下降。

今后五年：成为广州市的经济强区、教育强区、科技强区、文明城区、“两个适宜”的城区

杨书记在报告中提出了对天河区今后五年的总体要求: 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，围绕建设可以与世界一流大都市中心区相媲美的现代化大都市中心区、构建和谐天河这个总体目标，坚持“整体提升、协调发展”的工作思路，以提高城区综合竞争力为核心，以营造“两个适宜”的城区环境为主线，以改革创新为动力，深入实施走可持续发展道路和科技兴区、教育强区、环境建区、文化优区的发展战略，着眼增强城区综合实力，突出提升区位优势，突出提升管理水平，突出提升创新能力，突出提升城区文明程度，进一步提高全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力在广州市加快率先实现社会主义现代化建设中争当排头兵。

今后五年，天河区发展的主要目标是：全区生产总值保持12％以上的速度增长，增长质量与增长速度保持协调，财政收入与经济增长同步提高，全面完成“十一五”规划的各项任务，富裕、文明、和谐、生态的现代化大都市中心区初步形成，城区建设、管理、综合服务水平全面提升，经济社会发展继续保持在全市前列，成为广州市的经济强区、教育强区、科技强区、文明城区、“两个适宜”的城区。

四个推动一个推进建设现代化大都市中心区、构建和谐天河

在推动经济发展上新台阶方面，杨书记强调要坚持紧抓发展这个第一要务不放松，以强化中心区功能作用促发展为着力点，进一步增强聚集力、辐射力，发展聚集经济，壮大经济规模，提高经济效益，实现经济又快又好发展，努力把天河建设成为广州经济发展的重要增长极。将按壮大规模、提高质量、优化布局的方针，加强规划引导，整合经济资源，重点发展金融服务业、信息服务业、文体服务业、中介服务业，培育形成新的增长点，并大力拓展生产服务业，鼓励应用现代信息网络技术提升传统商贸服务业，优化产业内部结构，提高档次；配合地铁等重大市政设施建设，优化产业空间布局，引导提升环体育中心核心商圈的集聚、辐射功能，积极配合、参与市推进珠江新城中央商务区建设，整体规划、推进东部商圈建设，形成服务产业协调发展的空间格局；着力培植、引进“总部经济”，吸引跨国公司和国内知名大企业设立地区总部、分支机构、金融中心、运营中心、结算中心，形成高端、高效、具有强大能量的服务高地效应；积极发展现代物流和新兴商贸业态，推进特色商业街建设，充分发挥商贸服务龙头企业的带动作用，打造商贸服务业知名品牌，强化其优势服务功能和特色市场集散地功能。要以市场为导向，结合广州市信息化建设的推进，充分利用国家软件产业基地的品牌优势，加快推进天河软件园建设，大力发展软件产业、通信文化产业、数字内容产业及其相关配套服务产业，并以天河软件园区为依托，带动东北部地区村改制公司发展，推动形成以天河软件园区为核心，辐射带动周边地区的高新技术产业带。

在推动城区管理与建设上新水平方面，杨书记要求围绕建设“两个适宜”的城区这条主线，坚持高标准、高效能地加强城市管理和建设，努力创建高效、舒适的城区环境。创造条件启动员村地区改造工程，积极推进濂泉路及周边地区的整治与改造；配合实施“南优北建”交通发展战略，协力疏解中心城区交通压力，打通支路网及断头路，改善南部中心城区路网结构；积极实施东北部交通路网建设规划，推动东北部地区基础设施建设和物业项目升级改造，促使东北部地区发展环境有大的改观；坚持“一村一策”，积极稳妥地推进“城中村”改造，力求取得实质性进展；加强生态建设和保护，广泛开展“四个绿色”创建活动，深入推进居民生态环境意识教育，大力倡导健康文明的绿色消费方式和生活方式，推进资源节约型、环境友好型社会建设，创建以“山、江、涌、林、园”为特色，人与自然和谐相处的生态城区，以整洁的市容环境、完善的配套设施、良好的生态环境和高效的公共服务迎接2010年亚运会的召开。

在推动建设创新型城区方面，杨书记认为要充分发挥天河具有的丰厚人才资源优势、高新技术产业集聚优势和良好的区位优势，积极推进科技进步，推动建设创新型城区，努力成为区域性创新中心、华南地区高新技术研发基地和软件产业、数字内容产业关键性技术开发运营中心。将突出强力推进天河软件园建设这个重点，力争建成“国内知名、国际一流”的软件产业基地；以天河软件园为载体，加速创新平台建设，努力构建完善软件测试技术开发、软件出口国际化、软件展示和交易综合服务四大公共性技术支撑和服务平台。积极鼓励、扶持园区重点企业建立研发中心，加快引进国际知名企业研发中心；形成布局合理、管理规范、质量先进、特色鲜明的基础教育体系，努力实现到2010年全区高中阶段优质学校达到95%以上，义务教育阶段85%以上的学校达到规范化标准的目标。

在推动和谐天河建设取得新进展方面，杨书记提出按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，大力推进和谐天河建设，努力营造和谐发展、和谐创业、和谐生活、和谐相处的良好氛围。积极推进民主政治建设，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。进一步发展基层民主，推动形成全区上下齐心协力共谋发展的良好局面。认真落实维稳这个第一责任，坚持一手抓发展，一手抓稳定，加大力度打造“平安天河”，努力实现社会政治大局保持稳定、刑事发案数逐年下降、社会治安秩序不断好转、人民群众安全感和对治安状况的满意度提高的目标。全面落实《天河区文化优区战略规划纲要（2003—2010年）》提出的目标、任务，加快推进文化基础设施和公共文化服务体系建设，精心打造以“广州乞巧文化节”、“天河合唱节”和“绚丽天河文化艺术节”为代表的民俗文化、精品文化和群众文化三大品牌，提升城区文化品位。突出抓好就业再就业和社会保障工作，实施积极的就业政策，强化就业技能培训，健全就业激励机制，完善就业服务体系，积极推进实施转移就业工程、自主创业工程、吸纳就业工程和社区就业工程，力争用3年时间完成全区2.7万名“农转居”劳动力培训任务，培训后就业率不低于70%。按照“6个好”的要求，全面开展创建平安和谐社区活动，全区100%的社区达到城市环境管理标准，80%的社区达到“绿色社区”、“文明社区”标准并创建成为“六好”平安和谐社区。

在推进党的先进性建设方面，杨书记认为实现今后5年的发展目标、任务，关键在党。要以能力建设为重点，加强思想政治建设、各级领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设和党风廉政建设，全面推进党的先进性建设，不断增强全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设现代化大都市中心区、构建和谐天河提供有力保证。

杨书记的报告赢得了代表们一次次热烈的掌声。

据了解，本次党代会会期四天，将听取和审查中国共产党广州市天河区第六届委员会的工作报告；审查中国共产党广州市天河区纪律检查委员会的工作报告；选举中国共产党广州市天河区第七届委员会；选举中国共产党广州市天河区纪律检查委员会。              天宣