天河区:年方二十 前途无量
5月24日,在天河人庆祝建区20周年的日子里,《南方日报》在头版推出报道《 天河区:年方二十 前途无量》,并在珠三角新闻版推出《三级跳创造奇迹一串串》和《巨变因直观不再梦幻》两个专版,图文并茂地描绘了天河区自1985年建区以来,在城市面貌、人民生活、科技发展上的巨变,展示天河区从郊区→城市→都市新中心区的成长历程和经验教训。 下图为《南方日报》的报道。
区委宣传部新闻科

生于阡陌田野 长成都市中心 天河区:年方二十 前途无量
今日,天河建区整整20周年。恰逢广州着手进行新一轮大规模的区划调整之时,天河——这个20年前广州区划调整的“产儿”,它的成长道路格外令人关注。 1985年5月24日,天河区诞生于广州东郊阡陌纵横的田野之上。历经20年的建设,这片昔日的农村已经成长为高度浓缩广州现代文明的现代化大都市中心区,成为广州最具活力、最具竞争力的区域之一。 20年来,天河的发展带动了广州新城市中轴线的首次转移。贯穿天河南北的新城市中轴线,成为广州乃至华南地区的教育、科技、人才密集区,高新技术产业密集区,现代商贸服务业中心,文化体育中心,以及广州市东部的交通中心,初步构建起广州市现代化大都市中心区的基本架构。 20年来,天河经济保持了持续稳定健康发展的良好态势,地区生产总值从建区之初的1.14亿元上升到2004年的605.29亿元;财政收入保持两位数的增长速度;产业素质不断提高,三大产业结构比例从1985年的35.7∶26.56∶37.74优化到2004年的0.20∶25.18∶74.62。特别是近几年,全区经济快速发展,2004年生产总值同比增长16.15%;财政一般预算收入13.40亿元,一般预算支出18.01亿元,同比分别增长22.11%和18.02%,分别居广州市属各区前茅。 20年来,天河区党的建设和精神文明建设不断加强,各项社会事业蓬勃发展。先后获得全国创建文明城市工作先进城区、全国科技进步示范区、全国“爱心献功臣”先进区、全国可持续发展实验区、全国社区教育实验区、全国“扫黄打非”先进集体、全国“三五”法制宣传教育先进集体等一系列荣誉称号。 “1985年广州调整行政区划,从原来的郊区划出部分区域设置了两个新的城区,其中一个就是我们天河区。如果当时没有把我们分出来单干,也就没有天河现在的辉煌。”天河区老干部的话,意味深长。 20年过去了,广州又开始了新一轮大规模的区划调整。无论是老区的合并还是新区的诞生,对于广州人来说既是梦想,更多的是机遇与希望。 相关报道见珠三角新闻版

郊区→城市→都市新中心区 三级跳创造奇迹一串串
时间回到20年前,除了静静的农田,这里几乎一无所有;时间回到20年后,除了静静的农田,这里几乎应有尽有。20年间,这片土地从郊区变为城区再变为城市的“心腹”;这片土地上的人们由农民变为市民,再变为引领时代潮流的主要人群,不能不说这是一连串的奇迹。 东扩,是近年来广州城市建设发展进程中最坚实有力、最卓有成效的步伐之一;东扩,在过去20年间成就了一个崭新的中心城区——天河区。而在这一过程中,人们可以清晰地听到20年来,作为华南重镇的广州,行走在城市建设道路上日益坚定、有力的心跳声。 城市建设 菜地里崛起“黄金区” 天河的崛起,浓缩着广州人在现代化城市建设中表现出的智慧和创意;天河,是过去20年间广州城建的一份得意之作。 回眸 天河北的房曾经没人要 时光流转,沧海桑田,城市不断变迁的商贸旺地或许最能引起人们关于兴废交替的感叹。 现任某跨国公司高管的程先生,20年前从家乡来到广州,入读位于珠江南岸的中山大学,“那时出去逛街,要么是坐轮渡到天字码头,沿北京路逛高第街;要么是坐公交车到长堤,逛南方大厦。二者必居其一。”对于高第街长街两侧,低价批售各种商品的档位一字排开,游客摩肩接踵的情景,程先生记忆犹新。3年前,程先生的侄儿也从家乡来到广州入读中山大学,“这小子周末陪女朋友逛街,必到天河,偶尔我和他说起高第街和南方大厦当年的盛况,他还将信将疑。” 程先生的侄儿心里有一盘账:到了天河体育中心附近,逛百货超市可以去天河城、正佳广场、维多利广场、时代广场;淘特色小店,可以去天河南二街、潮流天地;买书买碟,可以去购书中心、电脑城;吃东西、泡酒吧、唱K,可以去体育西、岗顶;想看电影,天河城有飞扬影城,岗顶有天河影视城,珠江新城还有个华纳电影城;想打打球、游游泳,那么大一个体育中心摆在那里,应有尽有……他没有理由不选择天河。他所不知的是,这“应有尽有”的一切,在20年前却还是一片菜地农田。 程先生清楚地记得,“开六运会的时候,我正读大二,和同学骑单车到天河看比赛,骑过广州大桥,桥下的二沙岛还是芳草萋萋。过了广州大桥,左手边的五羊新城已耸立起高楼,右手边的珠江新城还是大片的西洋菜地”。程先生说,哪怕是在1989年他毕业后参加工作,也绝想不到天河会有今日的繁华,“那时候单位分房,天河北的房都很少有人愿意去住,要提高分房标准才有人要”。 其实,大跌眼镜的又何止程先生。天河城创建之初,曾力邀广州友谊入驻以挑主力百货店之大梁,遭婉拒;各百货名店也均持观望态度。而目前,在客似云来的天河城中,仅天河城百货单店一年的销售额就超过10亿元,令同行们羡慕不已。今年以来,广州友谊、新大新相继抢入正佳广场和维多利广场,终于一偿当年失之交臂的隐痛。 的确,伴随着城市的东扩,新城市中轴线的崛起,“千年商埠”的繁华都渐次东移,天河商圈的辐射力已经远远超出广州市,直至珠三角乃至更大的范围。在泛珠三角经济一体化的潮流下,这一商圈已经站到了前所未有的历史起点。 凝视 珠江新城CBD充满人文气息 2004年7月,在广州市政府向亚奥理事会提交的《面向2010年亚运会的广州市城市发展》主题报告中,天河地区被定位为“天河新城市中心”,即以珠江新城为核心的新城市中轴线周边地区,将成为未来广州城市发展与城市形象的标志性地区。 其实,早在2003年1月,广州市政府就已公布施行新的《珠江新城规划检讨》,同时废止了10年前制定的《广州新城市中心——珠江新城规划》。新的系列措施包括:对城市土地进行有组织的控制,回收闲置土地,将未来全市的商务办公用地都集中在珠江新城内,原则上不再从其他区域批出,促成开发的集约和聚集效应;把部分政府部门和广州大型的市政配套也集中到珠江新城,包括在新城市中轴线建起广州歌剧院、广东省博物馆、广州市第二少年宫和广州市图书馆四大文化建筑,同时,一座电视观光塔也将隔岸崛起。 目前,政府已经开始对珠江新城加大投入,华普广场、双城国际大厦、海关大楼、广东全球通大厦、保利大厦等在建或将建的15个项目,为天河进一步发展“总部经济”、引进商务产业提供了雄厚载体。更令市民惊喜的是,珠江新城新计划建设的主体建筑中,文化类建筑占一大半,这将令广州新世纪的CBD散发出浓郁的现代人文气息。 人们有理由期待,到2010年亚运会期间,珠江新城新中轴线将成为天河乃至整个广州的最大亮点,骄傲地作为广州城市标志性地区来接受亚洲乃至全世界的检阅。 展望 亚运商机助推腾飞 人们都说,天河与体育有缘。过去20年间,先后有两届全运会的主场馆都设在天河,仿若两把金钥匙,令天河地区成功开启飞速发展的大门。“六运助天河起步,九运推天河加速,亚运将促天河腾飞。” 20年前,天河因全运会而建区;1987年,六运会的举行令天河声名大振,从此天河体育中心黄金商圈商誉日隆,迅速赶上并超越上下九、北京路等传统商圈的霸主地位;1998年,九运会的举行拉动了以奥林匹克体育中心为支点的东部新商圈的发展;而2010年,亚运会的举办,势必把新一轮的商机带给天河。 亚运会的商机既是天河的,更是广州的。2004年7月1日,广州正式获得第16届亚运会主办权的那一天,广东省委常委、广州市委书记林树森信心十足地表示,广州要办历史上最好的亚运会!顿时令“2010”变成了全市上下屏息期待的一个数字,令“亚运会”成为广州在今后五年城市发展中的一个关键字眼。 在幸运降临天河的同时,彩球也落在了番禺、南沙的头上,在夯实“东扩”成效的同时,广州市毫不迟疑地大踏步走在“南拓”的道路上,可以预见的是,南拓的机遇必将带动整个南部城区的发展,新行政区划的调整令广州的城市空间布局和城市功能将更趋合理。看看天河的今天,令广州人更有资格去遐想番禺和南沙的明天,整个广州在城市发展的布局谋篇上也更显从容不迫、成竹在胸。 谭亦芳 周芳 百姓生活 心想的事儿都能成 从农村到城区再到市中心城区,短短20年间,天河实现了三大飞跃,而每一次飞跃的背后都是天河人生活条件的巨大改善。教育、医疗、培训、休闲……天河人的生活越来越方便、快乐。 教育 为孩子读书头痛的人少了 目前,天河辖区内有中小学148所,在校学生11万多名;各类幼儿园168所,特殊教育学校3所。按户籍人口计算,天河区每100个在业人口中约有15人从事教育工作,而其辖区内高等学校密集程度在全国仅次于北京海淀区。 年届80岁的天河区第一届人大主任韩美英说:“以前全区只有十几所中小学校,质量也很差,有一个中学竟然多年都没有一个学生考上大学,很多人都把孩子送到东山去读书。”时间回到20年后的今天,从当初的教育弱区到全省教育强区,天河人真切地感受到了知识的力量,也切切实实地把教育摆在了优先发展的战略地位。 尤其是外来人口子女的教育备受关注,天河区120万居民中有60万是外来人口。1995年,天河区抱着试一试的心态,审批了第一所民办流动人口子女学校,立刻就吸纳了几百名流动人口子女。如今,全区有100多所民办培训机构,生数占全区在校中小学生近半。 医疗 步行10分钟即可就医 目前,全区共有住院病床483张,是建区时的2.9倍;省、市级医疗机构18家,是建区时的3.6倍;民营医疗机构287家,是建区时的1.7倍。同时,已建社区卫生服务中心21个,社区卫生服务站21个,村卫生站15个,实现了80%以上的居民从住所步行10—15分钟可以到达社区卫生服务中心(站)的目标。 “医院少、条件差、看病难”曾经是困扰天河发展的一大难题。“刚建区时,天河只有中山三院等几个大医院,看病挂号要排很长的队,候诊、取药要半天,就是没有病也排出病来了。”天河区第二任区长梁家良说。如今,天河医疗卫生队伍不断壮大,功能逐渐完善,服务质量明显提高。 1998年,天河开始了社区卫生服务的探索,至今取得不少好的经验。最让天河社区卫生人员自豪的是,2003年4月30日,温家宝总理亲临林和街社区卫生服务中心视察表示,“社区卫生服务中心是最贴近居民的医疗单位,一定要为居民提供及时、方便、周到的服务,要积极向群众宣传卫生健康知识”。如今,一系列走进社区、走进家庭的卫生医疗服务,赢得了居民的赞赏。 培训 身体进城,脑子也得进城 从1998年开始,历时5年、投资2000万元的村民素质教育工程在全区28个行政村如火如荼地开展起来,并且,村民接受培训的热情一直延续到现在。时至今日,天河区已有2万多名中青年村民接受了系统的培训,村民们的素质得到普遍提高。 随着城区快速发展,数万村民仿佛一夜之间摇身变成市民了,但“身体进城,脑子不进城”,经济社会就难以持续健康发展。“与其对那些乱吐痰的村民进行罚款,不如让他们学习卫生常识,了解随地吐痰的害处,他们以后就不会随地吐痰了”,长期在基层摸爬滚打的干部们深知个中的道理。 1998年,石牌村40岁以下的中青年村民重返教室,开始接受全面的综合教育培训这一“星星之火”很快在天河点燃,还有很多村民自费参加了大专、本科的学习。 娱乐 文化进社区让生活更丰富 近年来,天河区大力推动文化与经济社会的全面融合,基层文化设施不断完善,区内154个文艺团队、85个图书馆(室)、30个文化广场、127个博物馆以及300多个体育场馆,就像一个个快乐因子活跃在天河这个大细胞之中。 今年春节之后,棠下街棠德北社区的刘伯每天又多了一件事,社区文化站为他购买了颜料和笔等工具,他每天都可以到文化站去写写画画。 在棠下街文化站,放映厅、电脑室、图书室、跳舞室、书画室、健身室……各种文化设施一应俱全。白天,社区的老人们在这里唱歌跳舞;晚上,年轻人到这里读书看报、欣赏社区文化演出。在附近的社区文化广场上,扭秧歌的、踢毽子的、跳舞的、打太极的……早已把偌大的广场占得满满的。针对外来人口举办的“金雁文化艺术节”、“读书节”等更是将本地人与外来工的心拉得更近。 要让村民真正像城里人一样生活,还得靠文化品质的提升。当大规模的村民素质教育工程结束之后,“文化优区”这项更大的系统战略工程在天河开始启动。 休闲 屋外有公园 街上有景点 在天河初建区时,只有一个东郊公园,而自从1999年“天河绿网”工程全面启动以来,改造建设了近20公里的东北部林地、11公里长的珠江岸线、100多公里的主干道防护林带,20多个村级公园“破土而出”。 在天河之北,有一个美丽的小山村——长湴村,那里有大小公园3个,其中最大的是村民自建的长湴公园,占地面积150亩。如今,公园内人工湖微波荡漾,山坡上绿草青青,美丽幽雅的居住环境已经成为当地村民“炫耀”的资本。 在天河初建区时,只有一个东郊公园(即现在的天河公园),说起当年情形,梁家良频频摇头:“那个公园太破了,什么都没有。” 从1999年开始,天河区全面启动了“天河绿网”工程,对近20公里长的东北部林地、70公里长的7条河涌、11公里长的珠江岸线、100多公里长的主干道防护林带,按生态、防御和景观功能并重的原则进行建设;大力推进“村村有公园,街街有景点”计划,建成了火炉山森林公园、龙眼洞森林公园、树木公园、凤凰山森林公园,街村地区也先后建设了杨桃公园、橄榄公园等20多个、总面积达60多万平方米的村级公园。 杨亚军 经济发展 1.14亿605.29亿,财富的脚步飞快 天河全区生产总值从1985年的1.14亿元发展到去年的605.29亿元,在广州各区中名列前茅,占全市的七分之一。全市80%以上的高新科技企业都集中在天河区,高新科技企业产值就超过200亿元。短短20年,天河已成为广州乃至广东经济发展最快、最活跃的区域之一。 石牌西打造国内首条IT商业街 提到天河区,人们一下子就将其与IT业紧密联系在一起。上世纪90年代初,一位香港老板在石牌西投资兴建了太平洋电脑城,从而拉开了IT一条街的序幕。如今,从北端的太平洋电脑城、新概念电脑城到怡东电脑城,直到最南端的颐高数码城,广州市石牌西的电脑商家,不论是代理商、经销商、自主的零售摊档,还是专业的超市大卖场,几乎囊括了IT销售下游的中间商和终端厂商。 天河区区委一位领导称,石牌西这一地段在刚成立初期,年销售额仅1000万元,如今超过200亿元,这是国内第一条IT商业街,如此规模的商业街在其他城市是没有的。目前,政府将通过“城中村”的改造,将石牌西IT一条街建设成为华南的“中关村”,为整个广州乃至华南IT行业服务。 北有中关村南有天河软件园 “北有中关村,南有天河软件园”,这是许多人在了解天河软件园后发出的感慨。它成立于1999年,2001年6月被国家发改委和信息产业部列为国家十大软件产业基地之一。2003年,国家科技部将其评为“实施火炬计划十五周年先进火炬计划软件产业基地”。目前,天河软件园内共有830多家软件企业,已成为华南地区软件产业最密集的区域,其中80%为民营科技企业。在广州市认定的所有高新企业中,天河软件园占了半壁江山。 近几年,软件园经济总量以惊人的速度增长,去年,天河软件园实现软件技工贸总收入139亿元,同比增长31.63%。园内的软件企业,年总收入超1亿元的有18家,其中突破10亿元的有3家。 去年,经过多方调研,天河区在市委、市政府的直接指导下,重新调整软件园用地功能和空间布局,将高唐新建区内能够利用的土地全部作为软件企业生产、服务配套设施用地;按照生态软件园区的建设标准和国家对软件产业基地的要求,建成8万平方米的孵化中心;目前安排了15家有一定规模的软件和IC设计企业进驻;支持广告信息港同联想华南总部、爱立信华南总部、微软信息安全研发中心等项目达成进驻意向;引进广东省LINUX公共服务技术支持中心、广州硅谷软件研发中心等项目落户园内;此外,国家游戏与动漫产业发展基地也基本确定落户软件园。 天河软件园管委会有关人士介绍,软件园今后将争取不低于30%的增长速度,在3年之内建成国内领先、国际一流的软件开发、生产、销售基地,切实担当起广州乃至广东软件产业突破发展的历史重任,到2007年基本形成软件产业化基地。 服务业:“一轴、两圈、多特色” 据统计,去年全年落户天河区的外资项目119个,同比增长67.61%。此外,在天河区设立公司和办事处的世界500强企业达到21家、外资银行10家(广州市共有18家,天河北被誉为“银行多过米铺”)。 根据规划,天河拥有未来广州14条轨道线中的6条,2010年前开通的7条地铁线中有5条通过天河。有了这些难得的机遇,天河也就定下了“一轴、两圈、多特色”的现代服务业发展新思路,计划着力引进国内外大型商贸企业,发展连锁经营等新型商贸业态,抓好特色专业市场建设和升级改造,促进现代服务业水平的提升。 2004年对天河来讲,有一个数字值得记住:第三产业在GDP中的比重首次超过70%,接近75%,三次产业比例为0.20:25.18:74.62。而在刚刚设区的1985年,该比例为35.70:26.56:37.74。有经济学家认为,先进工业化国家在服务业上有两个引人注目的70%的指标:一是在GDP中,服务业占70%或70%以上;二是在就业人数中,服务业占70%或70%以上。这正是70%的意义。 天河区的第三产业的比重在1993年超过50%,初步成为天河区的支柱产业,三次产业的“三二一”格局开始形成并定型。从此,第三产业成为天河区经济的主体产业,直接关系、影响着天河区经济的稳定和整体经济规模。专家分析认为,发达的服务业体现了城市内涵的进展,是城市中心区现代化的集中体现,是城市化向纵深跃进的后续动力。 李慧燕 王灏 巨变因直观不再梦幻 天河的奇迹令人惊叹。天河的变迁实实在在。新旧对比最让人感慨。 当我们透过镜头捕捉天河的沧海桑田时,过去不再因遥远而模糊,现在不再因熟视而无睹,而奇迹则因直观而不再梦幻。 我们精心挑选了以下几组图片,展示天河区在城市面貌、人民生活、科技发展上的巨变,看得见,摸得着。 关键词一:发展 生产总值增600倍·工资涨幅超25倍 20年前后,天河居民生活变化有多大?天河北的刘伯说,“你看看我们这里就知道了!以前这里都是农村,马路上坑坑洼洼,汽车走上去都要‘扭秧歌’。现在多好啊!”20年,天河的发展可谓天翻地覆,全区生产总值从1985年建区时的1.14亿元,飙升到2004年的605.29亿元,增长近600倍;城镇职工人均年工资从建区时的1396元,增加到2004年的37541元,涨幅超过25倍。 关键词二:科技 高新龙头·华南硅谷 “北有中关村,南有软件园”。天河,正在形成华南地区的“硅谷”。以电子信息、生化制药、新材料等为主的高新技术产业群,密布于天河的太平洋等8大电脑城,以石牌西为中心形成的石牌IT商圈,广州市乃至广东省70%以上的IT产品经由此地,源源不绝地发往全国、东南亚,乃至东欧各地。如今,高新技术产业已经成为天河经济发展的第一推动力和战略性主导产业,实现了从建区前期“乡镇企业三分天下有其二”到“科技企业占据半壁江山”的历史飞跃。 关键词三:新城市 新世纪·新中心 珠江新城承载了太多广州人的梦想。1992年,广州市雄心勃勃着手把珠江新城作为广州新城市中心进行规划,次年《珠江新城综合规划方案》正式出台。2003年1月22日,《珠江新城规划检讨》出台替代了原有的规划。10年沉寂,重又启动。如今,广州歌剧院、广州图书馆等大型市政设施正在珠江新城内火热建设之中,海关大楼、珠江新城电信中心等15个项目,正在为天河“总部经济”的腾飞提供着坚实的载体。珠江新城——21世纪广州中央商务区(CBD)核心,是天河也是广州的梦想与机遇。 图: 中信广场已成为“繁华”的代名词。 秦文纲 摄 1985年刚建区时,区内水田纵横。 资料图片 如今,石牌西IT商圈生机勃勃。 郭长荣 摄 10年前,人们买台电脑都要思前想后才敢“下手”。 资料图片 今天的珠江新城美景串串。 资料图片 1985年,珠江新城还是一片稻田。 资料图片 本版图片除署名外均为资料图片。 |