根据全国人大常委会、省人大常委会的有关决定和市的部署并结合天河区的实际情况，天河区人民代表大会换届选举将于2006年10月底以前完成。9月25日选举区第七届人大代表，代表选举完成后的两个月内召开区七届人大一次会议。
一、做好人大换届选举工作的重要意义
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。换届选举是人民行使当家作主权利的重要形式，是广大人民群众依法直接行使民主权利的民主政治实践活动。这次区人大换届选举，是在我区全面实施“十一五”规划，推进经济社会发展模式转型，加快建设现代化大都市中心区的关键时期进行的，是我区人民政治生活中的一件大事。认真做好换届选举工作，对于进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，顺利实施我区“十一五”规划，推动我区经济社会又快又好发展，具有重大而深远的意义。
二、人大换届选举工作的指导思想
我区这次换届选举工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领换届选举工作全局，按照《中共广东省委关于进一步加强人大工作的意见》（粤发[2005]17号）的要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利，精心组织，周密安排，确保换届选举工作顺利进行。选出模范遵守宪法、法律和法规，密切联系群众，能代表人民利益和意志，有一定履行职责能力的区人大代表和符合“四化”方针、德才兼备、勤政廉政的新一届地方国家机关领导人员，更好地实施“十一五”规划，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现全区人民的富裕安康。
三、代表名额
根据省人大常委会的有关决定，我区第七届人大代表名额是237名。
四、换届选举的时间、方法、步骤
本次区人大代表选举工作，从2006年7月31日起至9月25日选举日止，严格遵循换届选举的法律程序分五个阶段进行。区七届人大一次会议将于代表选举完成后的两个月内召开。
第一阶段：7月31日至8月15日。主要工作是成立各级选举领导机构和工作机构，制定工作计划，调查情况，组织培训骨干，划分选区，制定代表名额分配方案，把应选的代表名额下达到选区。
第二阶段：8月16日至8月26日。对选举工作方面的法律法规进行宣传，突出宣传人民代表大会制度。通过宣传，使换届选举的目的、意义、步骤家喻户晓，提高广大选民的法制观念和民主意识，增强选民当家作主的光荣感和责任感，使选民珍惜选举权利，投好神圣一票，选好自己的代表。
第三阶段：8月27日至9月5日。对选民登记工作进行宣传。各选区做好选民登记和核查工作，并发给选民证，编好选民小组，推选出选民小组长，组织选民活动。
第四阶段：9月6日至9月25日。提名、确定正式候选人和组织选举。这项工作要充分发扬民主，遵循法律程序。正式候选人确定后于选举日的5日以前公布，同时公布正式候选人的简介，实事求是地宣传、介绍正式候选人的基本情况。但选举日必须停止对候选人的介绍。9月25日，各选区选民投票选举区人大代表。各选区要认真组织选民到中心会场、投票点进行投票。选举工作结束后，各街、各系统选举工作办公室要进行工作总结，以便指导今后的选举工作。
第五阶段：筹备和召开新一届人民代表大会第一次会议。
五、本次换届选举工作应当注意的几个问题
1、依法推荐和确定代表候选人
要贯彻落实选举法关于推荐和确定代表候选人的规定，认真执行差额选举。推荐者应向选举委员会如实介绍候选人情况。如果被推荐的候选人人数超过选举法规定的最高差额比例，由选举委员会交该选区的各选民小组讨论、协商，根据较多选民的意见确定正式代表候选人名单。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，则应采用无记名投票的方式进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民也可以向选民介绍所推荐的候选人的情况。
2、保障流动人口的选举权利
流动人口原则上在户口所在地参加选举。选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住，可以回原选区参加选举，凡不能回原选区参加选举的，经原居住地的选举委员会同意，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。选民实际已经迁居外地但没有转出户口的，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地的选区参加选举。
3、提高代表素质和优化代表结构
凡推荐为各级人大代表的候选人，必须拥护党的基本路线，认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，模范遵守宪法、法律和法规，在生产、工作和社会生活中，协助推进宪法和法律、法规的实施；能通过自己的诚实劳动和合法经营，为发展社会主义生产力和社会主义各项事业做出贡献，本职工作业绩突出，在本行业、本系统中有一定的代表性；能密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，具有较强的依法履行代表职责的能力和责任感。
4、加强党对换届选举工作的领导
区人大换届选举是我区民主政治建设的一项重要工作，事关我区改革、发展、稳定的大局，必须坚持党的领导。只有依靠党的领导，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能广泛深入地把人民群众发动和组织起来，协调好各方关系，确保完成好换届选举任务，进而实现党的政治主张。
5、换届选举是一次全民的民主法制教育
公民的选举权与被选举权，是宪法赋予公民的基本权利，是我国人民当家作主的重要体现。区人大代表换届选举是社会主义民主在我区的又一次深刻实践。因此，广大选民要以主人翁的态度参加选举，珍惜自己的民主权利。在换届选举中，要广泛深入宣传宪法和选举法、地方组织法、代表法的基本内容，提高广大干部对换届选举的认识，使各级干部和选举工作人员认识到严格依法办事、保障人民群众权利是自己的工作职责；让选民了解法律规定的选举程序，增强广大选民参选的积极性，投出庄严而神圣的一票。
6、依法处理选举中的违法行为
要依法保障选民行使选举权和被选举权，防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严禁利用宗族势力、黑恶势力操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨碍选民和代表自由行使选举权的行为，以及对控告、检举选举违法问题的人进行压制、报复的行为，要依法追究责任，严肃处理。
六、选民在选举中的权利
（一）选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利。在选举过程中主要体现在以下几个方面：
1、联名推荐代表候选人的权利。选民10人以上联名可以推荐代表候选人。根据法律规定，选民联名推荐的代表候选人和各政党、人民团体联合或者单独推荐的代表候选人名额，都不得超过本选区应选代表的名额。
2、被推荐为代表候选人的权利。选民可以经政党、人民团体或者选民10人（不含本人）以上联名推荐为代表候选人，并且根据较多数选民的意见，确定是否为正式代表候选人。
3、讨论、协商和确定正式代表候选人的权利。推荐的代表候选人初步名单超过法定差额数时，需经民主协商，或经预选确定正式代表候选人。在讨论、协商过程中，选民有权发表自己的意见，提出自己的看法，选举委员会应根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。
4、投票选举的权利。投票选举日，选民有权凭选民证到投票站领取选票，参加投票选举活动。选民对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
5、委托和接受委托投票的权利。选民在选举期间外出的，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。
6、依法当选为人大代表的权利。
（二）知道和了解选举情况的权利。比如，选举工作的日程安排、推荐的初步代表候选人名单、正式代表候选人是如何产生的、选票统计的结果等，选民都有权知道和了解。
（三）对选举进行监督的权利。选民有权监督选举过程的合法性，检举和控告选举中的违法行为。
（四）对选民名单表达不同意见的权利。对公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理意见不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。
七、选民在选举过程中的义务
（一）配合选举机构主动进行选民登记。选民登记是对公民有无选举权的一种确认，是公民取得选民资格的基本程序。根据选举法的规定，已经登记过的选民，应进行选民名单核对，至选举日新满18周岁的公民，应进行选民登记。被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的公民，应重新进行选民登记。选民登记后迁出原选区的选民，应列入新迁入选区的选民名单。
（二）积极参加选举的各项活动。选民应积极出席选民小组会议，积极参加联名推荐和讨论协商代表候选人的活动，投票选举日应踊跃到投票站投好庄严而神圣的一票。
（三）尊重其他选民的民主权利，不得干扰和阻挠其他选民依法参加各项选举活动。
（四）支持选举机构的各项工作。
我区人民代表大会换届选举工作正在开展，每位选民都应从促进社会主义民主法制建设、加强基层政权建设、加快我区改革开放和经济建设步伐的大局出发，积极参加本次换届选举工作，为促进我区经济社会发展、实现我区“十一五”规划的总体目标、把我区建设成为现代化大都市中心区作出新的贡献。
附件：广州市区、县级市、镇两级人大换届选举标语口号
天河区人大换届选举办公室
2006年8月14日
附件.
广州市区、县级市、镇两级人大
换届选举标语口号
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
中华人民共和国的一切权力属于人民
搞好换届选举，构建和谐社会
加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事
珍惜民主权利，踊跃参加投票选举
人民选我当代表，我当代表为人民
人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
选举权和被选举权是公民的基本权利
每个选民都应珍惜自己的选举权利
积极行使民主权利，投下神圣而庄严的一票
坚持和完善人民代表大会制度
搞好换届选举是我区人民政治生活中的大事
县（区）、乡（镇）换届选举是加强基层政权建设的重要基础
县（区）、乡（镇）换届选举是进行社会主义民主与法制教育的重要措施 | 