天河区农林水利局机关作风建设年活动总结

　　为加强政风作风建设，进一步提高行政执行力，提升和树立政府部门的良好形象，做到“为民、务实、清廉”，我局按照区机关作风建设年活动领导小组办公室的统一部署和要求，积极深入开展政风作风民主评议工作。我局紧紧围绕全区中心工作，充分发挥职能作用，加大火炉山森林公园和水利工程建设力度，积极推动城市化进程，改进工作作风，提高队伍素质，团结务实，开拓创新，圆满完成区委、区政府和上级部门交付的各项工作任务，有力推动了机关作风建设工作的有效开展。现将有关情况汇报如下：
　　一、机关作风建设工作采取新举措
　　（一）开展不正当交易行为自查自纠。
　　从2007年3月开始。我局各科室用3个月时间，分动员部署、查找问题、督促检查、整改落实4个阶段对不正当交易行为集中开展自查自纠。通过设置举报箱、公布举报电话、召开座谈会等形式，拓宽和畅通信访举报渠道，积极挖掘商业贿赂线索，广泛发动群众参与，认真进行调查摸底，准确掌握情况。我局对2001年以来的行政审批事项、行政许可事项及工程项目都严格认真开展了自查，自查行政审批事项共有21个，行政许可事项共有321个，经济项目共有75个，都没有发现违纪违规现象。
　　（二）规范工程行为，打造“阳光工程”。
　　我局根据上级廉政建设及工程管理相关规定的要求，从四个方面狠抓工程管理工作：一是制定、实施《工程项目管理办法》。对工程项目的决策、招投标、监管、资金使用等事项作了明确的规定，做到有章可循、按章办事；二是坚持集体决策。工程项目的有关重大事项由局班子及项目领导小组集体、民主决策；三是认真执行公开招标制度。严格按国家有关规定，对工程设计单位、招标代理单位、监理单位和施工单位实行公开招标；四是严格工程监管。对每项工程除由局里派出专人驻工地协同监理单位监管外，还邀请所在街道、村改制公司派人参与,共同做好对工程质量、进度的监督工作。
　　（三）突出加强作风建设。
　　我局一直高度重视加强作风建设，特别是今年来，我局根据上级部门的部署，把加强作风建设、树立良好形象作为推动各项工作深入开展的重要举措来抓，坚持在做好各项工作中推进作风建设，在加强作风建设中推进各项工作的有效开展。通过多形式自查自评，多方面虚心听取意见，查找存在问题，制定整改措施，建立长效机制，使我局作风建设取得了明显成效。今年8月份，我局向区属部门、街道和村改制公司发放了《天河区农林水利局机关作风建设年活动评议表》共90份，就“依法行政”、“服务质量”、“行政效率”和“廉洁勤政”四个方面广泛征求意见。为了保证调查结果的真实可靠，我局采取了匿名征求意见方式。从回收的82份征求意见表来看，除了4份基本满意外，其余78份均为满意，不满意份数为零，满意率超过95％。
　　二、农产品质量安全管理工作取得新成效
　　（一）广泛宣传，完善网络。
　　今年1月、10月份组织全区街、村改制公司领导、经济社干部300多人次学习农产品安全管理相关知识；共印发“农产品质量安全法”等资料3.1万张以及宣传条幅，广泛宣传相关知识；有针对性的组织农药和兽药经营者、农产品批发市场的开办者、经营者专项学习；与各街道签订了2007年蔬菜安全生产责任状，把工作责任落实到个人；组织村监测人员举办农药残留速测操作技术培训，建立蔬菜质量安全检验检测室，安装先进的蔬菜农药残留速测实时监控系统；严格控制化肥、农药等农业投入品造成的污染，配合环保部门加强对企业排污监控。
　　（二）加强农产品质量监测，组织专项整治行动。
　　认真做好蔬菜检测工作，对不合格样本的做好跟踪，监督种菜户在达到农药安全间隔期后才能采收上市。今年1-10月，先后组织26次农药、兽药、化肥、种子农资市场整顿和规范大检查。在执法行动中，市、区共出动313人次，检查农药经营单位112个次、化肥经营单位55个次、种子店档88个次。
　　按照省、市统一部署，我区开展了农产品质量安全专项整治行动。在整治行动中，我区完善了各项管理工作，三大农产品批发市场已100%纳入质量监测范围，蔬菜生产基地、规模养殖场使用违禁农药和兽药问题已基本得到解决，全区已杜绝了高毒农药的销售使用。同时，加强对蔬菜农药使用检查，加大对违规使用农药的处罚力度，年初对区内草莓种植户进行突击抽检，铲除了其中8户含有违禁高毒农药甲胺磷的毒草莓。
　　（三）加强对动物以及动物产品的检测。
　　一是加强天河肉联厂、天河生猪批发市场的检疫工作，检出的病、死猪一律严格按照有关规定进行无害化处理。二是抓好三鸟批发市场的检疫。三是抓好“瘦肉精”监测工作。每天对天河肉联厂待宰车间的生猪进行“瘦肉精”抽检，并对检出“瘦肉精”超标的生猪同栏、同耳标的生猪进行扑杀处理。四是抓好动物产品检疫。对辖区内5家经营冷鲜动物产品企业的冷鲜动物产品进行检疫。
　　三、“青山绿地、碧水蓝天”各项工程实现新突破
　　（一）森林公园建设进展顺利。
　　青山绿地工程顺利推进。作为市下达的青山绿地工程任务，三年来累计投入994.92万元,营造了6200亩高质量生态景观林。目前已经完成了火炉山林区、龙眼洞林区一期工程4个标段总验收的初检工作，近期可组织总验收。二期工程2006年度造林两个标段第二次抚育的验收已经于11月完成，2007年度1公里长防火通道和4个消防水池的建设已经基本完工。
　　森林公园建设是今年市、区两级部署的重点工程之一，为此，今年我局在市、区两级财政的支持下，投入大量建设资金，开展了一系列景观建设。今年林业建设的重点是火炉山森林公园和橄榄公园。目前已完成了公园设计规划理念的征集，确定了北门绿化广场范围，同柯木塱村改制公司签订了广场用地永久征用合同，初步选定并完成了两条上山山径的开带工作。火炉山森林公园规划、建设、管理等工作得到了陈国副市长和市林业局领导的充分肯定。吉山橄榄公园改造工作总体进展顺利，目前正组织施工招标，整个工程预计将于明年2月底前完成。
　　高唐景区造林工程顺利完成。为配合我区软件园的生态化建设，我局继续在高唐组织营造风景林，主体工程于6月完工，验收成活率达98％，营造了多色彩、多层次、多功能的景观林。
　　（二）河涌水利体系建设稳步推进。
　　水利重点工程建设全面展开。根据市政府的部署，车陂涌是广州市今年重点整治的7条河涌之一，受到各级党委和政府的高度重视以及全社会的热切期待。为此，我局领导高度重视，加大车陂涌的整治工作力度，河涌整治的主要内容包括河涌扩宽、涌底清淤、堤岸建设和景观绿化等。我局对车陂涌第一期整治工程分成9个标段进行招标建设。到目前为止，车陂涌第一期整治工程已开工的有5个标段，总长度6.3公里。其中位于中山大道至广园路的A标段和位于沐陂桥上下游的B标段工程进度比较顺利，随着用地交接工作的顺利推进，其余标段的施工也在有条不紊地进行。另外基本完成了深涌二期左支涌吉山段整治、程界涌水闸重建等工程。我局还积极配合市水利局开展“三涌补水”工程建设，目前进展较为顺利。
　　东北部农田水利增添新项目。今年我局投入235万元扶持东北部凌塘、渔沙坦、岑村、龙洞、柯木塱、新塘、沐陂7个村改制公司农田水利建设，主要解决农田机耕路年久失修和改善排灌渠基础设施。目前，所有工程项目基本按完工，共修建总长度为320米的2条机耕路、总长为2090米的8条排灌渠，菜田受益面积达500多亩。
　　认真做好河涌管理工作。河涌管理是我局创卫工作的重点，主要抓好两方面工作：一是搞好河涌清淤。今年投入80多万元，整治了天园、冼村、长兴、珠吉、黄村、前进、车陂、新塘等街道辖内小河涌的卫生死角，清理淤泥垃圾8千多立方米；二是加强河涌绿化带管理。公开招标选择资质好的管理单位，并积极探索优良的绿化方案，选择观赏性强的花木，有计划地对重点河段进行绿化升级改造。
　　四、村改制公司管理工作取得新进展
　　（一）积极开展财务检查。
今年对全区24个经济联社进行了为期4个月的财务大检查。通过核查联社财务报表、抽查会计凭证、盘点现金等方式，重点检查村改制公司（经济联社）班子成员薪酬、民主理财、集体资产处理、财务管理等4个方面的内容。检查力求全面，讲究实效，检查中争取有关街道、村公司班子的全力配合，发现问题当场提出整改意见，指导村改制公司不断提高财务管理水平。
　　（二）大力开展出嫁女权益保障工作。
　　在充分调查研究的基础上，形成了《天河区农村出嫁女权益保障工作总结》。同时，大力开展村规民约清理工作，废止损害出嫁女权益的条款。对全区出嫁女的股份配置情况进行摸查，与妇联等单位协同配合，有针对性地解决出嫁女权益个案。到目前为止，已顺利完成了省委提出的“今年年底前必须90%以上基本解决农村出嫁女权益问题”的任务。
　　（三）全面开展农村土地突出问题专项治理工作。
　　作为土地整治小组的主要成员单位，我局对全区征占农村土地情况进行了一次全面排查，纠正农村土地征用和承包中不规范行为，维护了集体和转制居民的利益。在此基础上完成了《天河区开展农村土地突出问题专项治理工作的汇报》，对我区相关工作进行了总结。9月份，国家督导组到我区检查农村土地专项治理工作，充分肯定了我区所取得的成绩。
　　五、改制社区指导服务工作实现新提高
　　（一）妥善调处涉农上访案件。
　　我局以“关注民生、创建和谐”为出发点，在重大节假日和“两会”、“十七大”期间认真开展涉及民生上访，特别是群体上访隐患的排查，防患于未然。今年，我局共调处涉农上访28宗，主要包括股份分配、福利分配、出嫁女权益、干部廉洁自律、换届选举等问题。在调处上访过程中，我局坚持依法依规，注重调查研究，多方听取意见，耐心做好解释工作，妥善处理矛盾，取得了较好成效，有效维护了改制社区安定团结的大局。
　　（二）抓好村改制公司管理培训。
　　本年度举办了多项培训，如《物权法》学习班、“两税合并”政策及财务操作学习咨询讲座等，全区各村改制公司、经济联社领导及有关人员共400多人次参加了学习。另外，在沐陂、凌塘开展征地款使用等法律知识的培训，对联社和经济社干部、股东代表、党员共100多人进行了培训；在石东开展《新集体经济组织会计制度》培训；在车陂开展财务合同培训；在新塘街对其下辖三个村改制公司的班子成员开展管理和财务纪律培训。
　　（三）着力抓好“三防”、森防工作。
　　明确防汛责任，修订完善三防应急预案，加强汛前安全检查，抓好防汛队伍及信息系统建设，做好山塘水库的摸查整改工作，并根据发现的问题进行专门的清理河障行动。积极组织森林防火人员技能培训，建设消防池，进一步完善防火设施，加强防火安全检查和工作部署，及时扑灭火灾、火警。从实际效果来看，我区经受住了汛期的考验，多次暴雨都未给我区造成损失，同时，全年无重大山火发生、无人员伤亡。

天河区农林水利局
2007年12月12日