天河区交通局机关作风建设年活动总结

　　根据区委办关于《在区直机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动方案》（穗天办[2007]11号）的要求，一年来，我局在区委、区政府的领导和区机关党委、区机关作风建设办公室的指导下，围绕“为民、务实、清廉”的主题，从加强制度建设和日常管理入手，继续推进机关作风建设，不断规范机关办事行为，逐步建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制，大大提高了机关效能。活动情况总结如下：
　　一、深化政务公开，提高机关效能
　　我局在办证厅设置固定的政务公开栏，公开各部门执法依据、办事程序，办事期限，设置意见箱、反商业贿赂举报箱和举报电话，方便群众办事，接受群众监督。在显著位置还设置了一台电子触摸屏，便于群众浏览和了解我局的职责范围和管理权限，并在区信息中心的大力支持下，在天河区府信息网上建立了交通局的主页，通过统一的政府网站公开本局的职能、内设机构情况、业务范围、法律法规条款、服务指南和投诉电话等，方便了群众进行网上查询和监督，也提升了交通局服务形象。
　　结合机关效能建设活动，局机关及局属各部门大力开展行政效能建设。按照《天河区机关效能建设工作意见》文件规定查找问题的五个方面进行自查，充分利用现代高科技管理手段，发挥电脑网络作用，精减工作环节，简化办事程序，压缩办事时限，优化责任管理，提高工作效能。
　　二、健全制度，推进制度化管理
　　通过完善制度和责任制，加强对干部职工队伍日常化管理工作。近年来，我局充实和完善了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制、责任追究制等各项制度，局属各部门也结合自身实际和岗位职责制定了工作制度、工作纪律和各岗位守则。各项工作制度和守则装订成册，人手一本，已形成了一套较完整的制度管理体制，用制度规范了全体人员的言行，逐步实现了用制度管人管事。
　　三、推进思想道德建设，建设服务型机关
　　结合活动的深入开展，局召开动员大会，组织全体党员干部开展“为民、务实、清廉”实践活动的理论学习和讨论，并邀请市委党校教授举办党课讲座，局党支部书记给全局党员干部作了“为民务实清廉”的廉政辅导讲座，组织全体人员观看专题片《五年的历程》、电影《南京》等教育影片。通过开展民情调研，查找作风建设中存在的主要问题进行及时整改，大力抓执法队伍人员思想道德建设。一方面，在局窗口业务部门推行文明办公、礼貌待人、文明用语，提高服务质量。另一方面，加大对执法人员行为的监督力度，强调依法行政，文明执法，提高监督的有效性，促进了公务人员依法办事、文明办事。提高了机关的执行力和服务力，努力建设严谨、务实、创新、高效的服务型机关。
　　四、大力推进反腐建设，树立机关廉政形象
　　一是大力开展反腐倡廉教育。举办廉政教育讲座，观看廉政专题片《权钱交易镜鉴录》、《公仆》，参观“天河区反腐倡廉文化作品展览”，以党支部集中学习、党小组分散学习讨论、以及党员个人自学的形式，从思想上增强了党员干部反腐倡廉的意识。二是认真开好民主生活会。从思想作风、工作作风、生活作风等几个方面认真抓好领导班子及成员的自律，开展批评与自我批评，剖析自我，开展整改，收到良好的效果。三是落实廉政责任制。认真分解党风廉政建设责任制的责任目标，将责任落实到各部门，分析研究局系统内党风廉政建设情况并进行及时整改，督促局属各部门领导落实“一岗双责”。四是开展治理反商业贿赂专项工作。在局系统内开展清查工作，重点检查重要岗位、重点环节、资金台帐。经过自查，我局没有发生不正当交易行为，业务及执法部门都能坚持依法行政、按规办事，至今尚未收到业户关于我局办事部门及执法人员存在不正当交易的投诉。
　　五、加强交通行业整治，推动行业管理水平再上新台阶
　　（一）开展对道路运输行业的整治。为净化运输市场，维护道路运输市场秩序，大力打击辖区内道路运输行业违章违法行为。截止10月底，共查处各种道路运输违法违章案件1657宗，实施车辆证据保存532台次，实施货物抽样取证500多件。一是持续开展对天河客运站周边地区的客运秩序的整治，今年在此地区查处非法营运车辆295台次，纠正车辆违章250起。二是加强对石牌西电脑城、沙河濂泉路服装批发市场、沙太路一带的货运代理和配载市场的整治。取缔了大量无证经营货运代理和配载业务的点档，查处非法经营货运业户63户，实施货物抽样取证400多件，进一步规范了我区货运市场的经营秩序。三是开展危险品运输车辆的专项整治。联合相关部门严查辖区内珠吉路、大观路等重要路段，重点打击无危险品准运证运输危险化学物品的车辆，共查处非法运输车辆159台。四是开展出租车专项整治行动。与市公交二大队驻天河客运站交管所合作，共查处违章营运出租车667台次。五是积极配合五仙桥地区卷烟打假专项整治行动，共查扣违法运输车辆78台次，假烟约3700多箱，假烟丝1000多公斤。
　　（二）开展对停车场行业的整治。对群众投诉较多、反映强烈的非法经营停车场进行重点打击，今年来开展了8次大型专项联合整治行动，共查处56家无证经营和10家未按期年审的停车场。
　　（三）开展对机动车维修行业的整治。今年来，重点加强了对元岗街元岗路、棠下街泰安北路、黄村街黄村大道、前进街宦溪路等路段的无证经营维修市场的整治工作。开展了“红棉07剑锋07”维修行业整治行动，开展大行动23次，共出动执法人员1260人次，查处无证维修店档332家。
　　六、落实便民利民措施，让群众得到实惠
　　加强和改进机关作风建设，关键是要贯彻落实市、区惠民政策解决实际问题，努力把立党为公、执政为民的理念具体、贯穿于增进民生福祉的全部工作，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，构建和谐天河。通过机关作风的转变推动了便民服务活动的开展，局属各部门充分发挥行业管理部门作用，扩大管理受益面，不断提高服务水平。
　　（一）切实解决停车难问题。根据市交委及区要求，制定《加快解决广州市停车难问题工作方案（2007-2010年）天河区细化方案》，认真调研，组织实施，逐步解决辖区内停车难问题。针对禁摩后城乡结合部地区群众出行难问题，经过实地调查研究，提出了开行6条小型公交线路的建议。现已成功开行了中科院化学所至东莞庄总站、员村一横路至员村二横路的2条线路，受到当地群众的一致好评。今年内预计将陆续开通前进、黄村等2条线路，初步落实明年开通吉山、龙洞地区的另外2条线路。加大力度解决东北部地区群众出行难的问题。
　　（二）建设维修行业业户电脑联网系统，促进良性管理。针对辖区维修业户分布广、数量多的特点，局积极争取市维管处的支持，实现了全区维修行业业户电脑联网，通过开展网上服务，及时向业户发布国家的法律法规和上级文件精神，进行安全警示和预防自然灾害方面的温馨提示，让业户及时了解国家大政方针，加强业户之间的了解和联系，使全区的维修业户处于良性管理之中。
　　（三）充分发挥行业管理手段，支持业户成立行业协会。以协会的辅助形式扶持企业发展，成立了交通运输协会天河分会和市维修协会天河联络处，为辖区内交通运输业户和机动车维修业户提供沟通平台，在促成企业相互交流、学习，取长补短、加快发展起到了桥梁纽带作用。
　　（四）大力推进区内地方公路养护维修和改造建设。针对全区89.9公里的地方公路相当一部分路仍为落后的机耕路、泥土路的实际情况，今年投入资金230万元，对渔沙坦村大坝新街、渔沙坦内街、渔沙坦楼角楼凤街和柯木朗村葫芦岭街等村道实施了硬底化改造工程。另外，我局计划逐步对渔沙坦、龙洞、柯木朗、凌塘、元岗、岑村等村道路实施改造，今年已实施了三项改造工程：一是龙洞龙凤路东段道路改造工程，对机耕路进行硬底化改造美化，并打通了连接龙洞村与渔沙坦村的快捷通道；二是岑村内街道路改造工程，在去年部分改造的基础上，将剩余部分彻底改造，并完善了排水系统，解决了交通不畅、污水横流的问题；三是凌塘村内道路改造工程，对全长1000多米泥土路面实行硬底化改造，解决了凌塘小学学生上学不便的问题，改善了附近几个村的交通。
　　（五）大力实施路灯工程。自2005年始，我局就积极联系、配合市路灯管理所对我区各村实施路灯建设，从职能范围内给予大力支持，简化开挖手续，减免相关费用，并积极协助找电源，提供各种方便解决施工中出现的问题。同时，着力促使我区路灯管理逐步由原来的区域管理转由市统一安装管理，大大减轻了我区各村在路灯建设费用方面的负担。截止今年10月底，已经完成了前进村、吉山村、凌塘村、渔沙坦村、龙洞村等28条线路的路灯安装，亮灯率达90%。
　　（六）努力解决区交通运输业发展的难题。选择了濂泉路停车场设置；光华货运站场迁出对石牌西路IT商品集散的影响；黄埔大道交通改善方案三个攻关课题，经过一年多的努力，已取得初步成效，方案已提交市交委和区政府。
　　（七）认真落实好区人大、区政协“两案”的办理工作。今年共办理和会办区人大代表议案、政协委员提案29件，全部及时处理和回复群众投诉，答复人大代表、政协委员和有关单位，做到件件落实、事事有回音。11月份，为落实区纪委“关于商请协调解决东圃中学公交路线的问题”，我局积极联系市交委客管处、市冠忠巴士有限公司及东圃中学等部门，就改变公交线路和设置车站等问题进行深入调研和协调。目前，该公交线路已经开通。东圃中学师生为此还给我局寄来了感谢信。
　　七、存在的不足及进一步提高机关作风建设的设想
　　（一）存在不足
　　1、机关作风建设的长效机制还有待完善和建立；
　　2、政务信息平台建设还需进一步加强。
　　（二）明年工作设想
　　1、进一步加强职业道德教育，强化机关作风建设，完善制度管理机制，逐步建立长效管理机制；
　　2、依照《公务员法》责、权、益分明的原则，加强服务意识教育，提高服务水平，真正做到：权为民所用、情为民所系、利为民所谋；
　　3、在上级部门的指导支持下，在办证大厅建设便民服务LED显示屏，继续完善信息网络平台，不断提高交通运政管理效率。
　　4、继续深入开展“为民不遗余力、办事不图回报、工作不带私心”的教育，深化依法行政，促进机关标准化建设。为群众办实事办好事，促进和谐天河建设。
                                   

天河区交通局
                             二○○七年十二月十日