天河区安全生产监督管理局机关作风建设年活动总结

　　2007年，我局在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕排头兵实践活动和“为民、务实、清廉”主题教育活动，扎实开展机关作风和效能建设，促进和推动了我局的全面建设，圆满完成了各项安全生产工作任务，没有发生较大以上生产安全事故，事故死亡人数控制在市下达控制指标数以内，为我区社会和经济发展提供了安全环境和保障。
　　一、规范办事程序，树立服务形象
　　作为区安全生产综合监管部门，我局与区有关部门和各街道以及企业联系较多，本着为基层提供优质服务的思想，努力克服“门难进、脸难看、事难办”的现象，虚心听取基层、企业和群众意见，耐心解答和认真处理基层和群众提出的问题，想方设法为基层和群众排忧解难。一是加强制度建设。我局制定了39项规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是改进服务态度。我局工作人员对待来访的群众做到“五个一”：一把椅子让人，一杯清茶敬人，一句好话暖人，一张笑脸迎人，一颗诚心照人。对来电咨询的群众，注意用文明礼貌语言，如“您好”、“请问”、“对不起”等，使群众“高兴而来，满意而归”。三是规范工作流程。我局通过办公自动化，规范了公文审批流程。同时，还规范了全区安全生产执法队员执法文书的使用，要求执法人员严格把好“五关”，即事实证据关、办案证据关、办案程序关、法律适用关、法律文书关，并实行安全生产执法公示制度。四是建设完善服务载体。天河区安全生产门户网站已在建设之中，开设了领导信箱政民互动、投诉举报等专栏，使安全生产在基层和群众的监督之下。今年对群众的63宗投诉案件，我们做到件件有调查、件件有处理、件件有答复。
　　二、履行监管责任，维护社会稳定
　　遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全是我局工作的重中之重。我局不断转变工作方式，创新监管手段，加大安全生产监管力度，确保了我区生产、道路交通和火灾事故死亡人数都呈现下降的趋势，营造了我区稳定和谐发展的经济环境。一是不断完善安全生产考核控制指标体系，在全区形成逐级签订责任书，层层落实安全生产责任制的监管体系。二是指导和推进企业安全生产标准化建设，按照“区分层次、分类指导、突出重点、稳步推进”的原则，重点突出了工、商、贸和危险化学品等行业的达标评级工作，今年有477家生产企业通过市评估，强化了企业主体责任，有效提高了企业安全生产管理水平。三是开展了安全生产隐患排查治理专项行动。派出9904人（次）检查包括危险化学品从业单位有内的各类企业、工地10457家，检查记录1488份，立案7宗，整改通知书741份，排查、整改安全隐患3456条处，查处违法储存仓库5家,关闭（取缔）9家无证照企业，责令停业整改28个，行政罚款14.1万元。现场纠正猎德村拆迁工程违章作业50余人（次）。制定应急预案3 份。四是切实做好危化品企业许可证的初审工作，办理危险化学品生产经营行政许可现场核查136家，办理第三类非药品类易制毒化学品经营备案38家。五是做好事故调查处理工作。认真贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》，按照“四不放过”原则，认真调查处理了6宗生产安全事故，并对有关责任单位和责任人依法依规作出了处理。
　　三、落实惠民措施，提高服务效率
　　我们坚持以基层和群众满意为标准，坚持面向基层、面向企业、面向社会服务，不断提高服务质量和效率。一是开展义务服务活动。一年来，局领导和各科室组成安全生产基层服务队，深入各街道、企业、社区，采取安全检查、召开座谈会、宣讲安全法律和管理知识、赠送安全生产学习教育资料等形式，帮助指导基层企业开展安全生产宣传教育、规范安全生产管理，受到企业和广大职工的好评。据统计，共举办安全知识宣讲、法律知识讲座40多场，参加活动的单位和企业300多个，参加人员6000多人。二是加大培训力度。组织举办了各类培训，培训安全主任1700人，安全主任再培训2364人，进行全员培训9087人。三是坚持监管和服务并重，服务优先原则。我们在日常监管工作中，坚持服务宗旨，寓监管于服务之中，对企业责任体系的建立和落实，机构建设，规章制度和操作规程的建设，安全投入，教育培训，应急救援及安全生产条件等方面提供指导和帮助，从根本上解决企业安全管理方面存在的薄弱环节，真正为企业排忧解难，全面提升全区安全管理特别是企业的安全管理水平。
　　四、加强廉政建设，建立长效机制
　　我局高度重视党风廉政建设工作，在安监队伍自身建设、治理商业贿赂以及“纪律教育学习月活动”等方面下功夫。一是重视理论学习。建立了中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，要求干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，并制定了《天河区安监局干部八不准》，严禁受利益驱动办案，严防违法违纪问题的发生。二是提倡“六有”作风。要求干部要有强烈的政治责任感、有对人民群众深厚的感情、有工作魄力、有工作思路、有实干精神，切实做到勤政廉政。三是治理商业贿赂。建立了我局防治商业贿赂的长效机制，在装备采购过程中，严格通过政府采购，无一人因经济问题“掉队”。四是公平任用干部。我局严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，综合运用党内监督、机关监督、群众监督等各方面的监督机制，通过开展民主推荐、公开选拔等形式提任、转任干部，合理配置干部，充分调动了大家的工作积极性，杜绝了用人制度上的腐败现象，增强了局党支部的凝聚力。

天河区安全生产监督管理局
2007年12月10日