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2007年12月15日-31日
  

统计局

 

天河区统计局机关作风建设年活动总结


  自区委部署开展以“为民、务实、清廉”为主题的机关作风建设年和效能建设活动以来,我局高度重视,专题研究组织实施方案意见,建立局机关作风建设领导小组及办公室。在区作风办和效能办的领导下,我局按照作风建设年和效能建设活动的要求,扎扎实实地开展了一系列活动,使局机关作风有了较大的改进,工作效能有了较大的提高,各项工作取得较好的成绩。现把我局今年以来开展机关作风建设年和效能活动的情况汇报如下:
  一、主要做法
  (一)加强领导,深入发动
  为认真开展机关作风建设年和效能建设活动,我局高度重视,前后专门召开五次专题会议进行研究。建立了局领导小组及办公室,加强领导,明确分工;并根据实际制订方案,召开动员会,进行广泛动员,从思想上引起全局干部职工的高度重视,要求全局干部职工要把机关作风建设年和效能建设活动的要求贯彻落实到全年统计工作的具体任务上来,努力提升统计服务水平,提高统计数据质量。
  (二)加强学习,提高认识
  加强作风建设,提升工作效能,首要的是要从思想上提高认识。为此,我局把学习贯穿于机关作风建设年和效能建设活动的始终,通过多种形式组织全体干部职工深入学习,深化全体干部职工的思想认识。一是组织学习机关作风建设年和效能建设活动相关文件,先后组织全体干部学习了穗天办[2007]11号、24号文和区领导在动员会上的讲话等相关文件,使全体干部明确机关作风建设年和效能建设活动的具体要求和做法。二是组织全体党员干部参观中共三大旧址纪念馆。让全体干部职工重温历史,使大家了解了党领导下的广州人民为争取国家独立和民族富强走过的艰辛道路,激励全体干部职工继承和发扬优良传统作风,努力提高统计工作效能。
  (三)加强宣传,营造氛围
  在开展机关作风建设年和效能建设活动中,我局做到早计划、早安排、早发动,并通过各种会议、宣传栏、黑板报形式加强宣传,在全机关形成浓厚的氛围。一是及时召开各种形式的会议(局支部会议、局长办公会议、中层干部例会、全体干部会议),传达机关作风建设年和效能建设活动各阶段的要求,推动整个活动环环相扣、有条不紊地开展。二是利用局信息网,及时把各种文件精神和学习内容发送到每位干部职工手中,使每位干部职工第一时间掌握文件要求,增强学习时效性。三是加强信息报道。在整个活动期间,我局注重加强与区作风办和区效能办的沟通,先后报送了11条相关信息,其中区简报第60期和第64期先后报道了我局开展作风建设活动的做法。
  (四)找准问题,抓好整改
  为了找准作风建设方面存在的问题,我局专门制订了征求意见实施方案,从三个层面(街道、机关内部、统计对象),通过四种方式广泛听取意见(发放调查表103份,收回102份,回收率达99.03%,满意率达93.14%、走访60家企业、专访地税等业务联系部门、局内干部职工谈心)。通过多层面多形式的征求意见活动,收到社会各界对统计工作三个方面的意见和建议。对各类意见,我局专门召开会议,研究制定了五条整改措施,并落实责任,明确整改期限。在开展效能建设活动中,我局要求各科室(队、中心)按照查找问题五个方面的要求,查找科室效能方面存在的问题;同时,局还专门召开各科室负责人会议,查找全局在效能方面存在的问题。通过自下而上的对照检查,我局共查找出四个存在问题。针对存在问题,领导小组召开会议,针对存在问题提出了9条整改措施。
  (五)规范行为,提升效能
  根据机关作风建设年和效能建设活动提出的“完善办事制度、深化政务公开、强化内部管理、优化机关服务、提高工作效率”的具体要求,我局把规范化、制度化管理放在重要位置,通过建立和完善各项规章制度,规范行为,提升效能。一是根据“三定”方案要求,重新清晰地界定各科室(队、中心)职能,制定了《统计局内部业务职责分工》和相关业务处理流程。二是根据机关作风建设年和效能建设活动的具体要求,重新修订了《天河区基本单位名录库及统计数据资料管理实施暂行办法》等四项内部管理制度。三是在系统整理的基础上,组织全体干部职工深入学习办事公开等一系列制度,并在机关全面实行办事公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、一次告知制度、限时结办制度、内部绩效考评机制、行政效能投诉机制等制度。
  (六)注重实效,惠民便民
  根据作风建设年活动和效能建设活动的要求,结合区委、区政府《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》的精神,我局围绕区委、区政府中心工作,开展了一系列惠民便民措施,真正把“富民优先、民生为重”的政策落到实处。
  1、深入基层,解决困难。结合全市开展的基本单位调查核实工作,我局全体干部职工在8-10月份3个月的时间里,分别深入到街道、居委和7000多个统计调查对象中,了解和解决统计调查对象在开展统计工作中遇到的困难和问题,圆满完成了基本单位调查核实工作。
  2、开展统计执法大检查,送法到基层。结合全市开展的统计执法大检查工作,我局强调把服务基层、服务统计调查对象贯穿于检查的全过程,在检查受检单位统计基础工作、统计数据质量和是否存在统计违法行为等情况的同时,还对被检单位相关人员进行统计法律法规宣传,取得了社会各方面对统计工作的理解、支持,提高了各单位对统计工作的配合程度。
  3、主动参与“创卫”工作。“创卫”是改善民生的重要举措,我局主动参与到这一中心工作中,为“创卫”贡献力量。在街道开展“创卫”的攻坚阶段,我局先后4次参加全体干部职工50多人(含区聘统计员),深入到员村街、车陂街、棠下街等街道,增强街道“创卫”力量。通过组织参加“创卫”活动,增强了全体干部职工的大局观念,受到了相关街道的一致好评。
  4、慰问困难党员和群众。结合机关党委纪念建党86周年活动安排,我局决定将今年区直机关党委下拨的党员活动经费全部用于慰问困难党员群众。并组织局全体党员深入社区,了解困难群众生活,慰问困难党员。在员村街四横路社区,当看到一户困难党员儿子患有重病、孙女上学困难时,局党支部书记、局长陈树军,副局长黎文涛带头捐款,当场解决了小孩读书的学费问题。
  5、提高统计工作效能,推行宏观数据库数据采集平台。宏观数据库数据采集平台是是市统计局主持开发的,这套系统将会大大减轻统计人员录入报表的时间,提高统计工作效率。为减轻基层统计压力,我局积极开展宏观数据库采集平台培训工作,推动宏观经济数据库采集平台的运行,切实为统计对象提供便利。
  二、主要成效
  开展机关作风建设年活动和效能建设活动以来,我局干部职工的工作作风更加扎实,工作干劲更加高涨,有效地促进全区各项统计工作的开展。在全体干部职工的共同努力下,统计工作全面、准确地反映了天河区经济社会发展现状。   2007年前三季度,我区完成地区生产总值873.61亿元,经济总量继续保持全市第一,占全市比重近五分之一。其中,三产比例为0.1:23.0:76.9。
  (一)加强制度建设,提升统计数据质量
  统计数据质量是统计工作的生命。我局把提升统计数据质量作为开展机关作风建设年活动和效能建设活动的目标,采取多种措施,努力提升统计数据的准确性、及时性和科学性。
  1、加强制度建设,确保源头数据准确性。为确保数出有源,我局建立健全了统计报表报送制度、派发资料签收制度、会议签到制度、迟报登记制度、统计资料交接登记制度等;并建立了三道关卡确保数据质量。
  2、做好宏观数据匹配工作。我区GDP核算及各专业数据核算全面执行市统计局《GDP核算方案》。按在地统计原则、下算一级原则和数据一致原则进行数据核算和使用。定期开展GDP核算数据与各专业定报增加值数据对比、与各专业年报增加值数据对比。
  3、加强数据质量的评估和发布管理。建立了数据评估和发布管理制度,各项统计数据从基层报表、统计台帐到综合报表、数据发布以及各种统计资料的出版,层层把好数据质量关,认真做好数据质量的评估。
  (二)转变服务理念,提升统计服务水平
  结合统计工作实际,在开展机关作风建设年和效能建设活动中,我局强调要充分履行统计职能,围绕区委、区政府中心工作,创新服务方式,拓宽服务渠道,努力为社会各界提供更多的统计优质服务。
  1、做好统计资料的编发。出版了《广州市天河区国民经济与社会发展统计公报》,定期做好《天河统计月报》、《天河统计》、《天河统计分析参考》等编发工作,为区领导及社会公众了解我区经济发展情况提供参考。
  2、积极为社会各界提供统计数据。强化统计数据服务功能,以最快速度向区内各职能部门提供各项统计数据。在区向科技进步示范区验收考核、妇女儿童发展规划2006年监测评估工作、“天河区村改制公司调研”等多项课题研究与专项工作中,提供大量基础研究数据与统计图表,并为区委工作报告和政府工作报告提供准确的统计信息服务。
  3、做好各项统计调查数据开发利用。坚持开好每季度经济分析会,加强对重要经济指标的监测分析。认真做好各项统计数据的开发与利用,积极向省、市统计部门提供优质统计分析。撰写了《关于我区2006年税收和一般预算收入增幅排名靠后原因的分析》等一系列涵盖面广、有较高价值的统计分析,为各级政府及有关部门决策提供了参考依据。
  (三)推进统计改革,提升统计创新能力
  全面落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展对统计工作提出了新的更高要求。结合机关作风建设年活动和效能建设活动的具体要求,我局不断创新统计方法,拓展统计领域,加强薄弱环节的统计,建立健全一系列统计指标体系和评价体系,客观、准确、全面地反映天河经济社会发展现状,为区委、区政府制定政策提供科学依据。
  1、充实统计刊物内容。在天河统计月报中增加了反映民生的指标,如:居民失业就业、最低保障、消费支出等;在统计公报中增加了各大专业主营业务前十名的排行榜,增强了刊物的可读性。
  2、加强服务业和能源统计。高度重视服务业调查工作,做好个体户抽样调查,全面及时反映我区服务业发展状况。围绕建设节约型社会,加强了能源统计监测,重点把握能源专业的数据质量,核准好我区能源消费量的各项指标。
  (四)创新统计方法,提升统计工作效能
  统计工作业务量大、任务繁重。据统计,2006年我局完成企业清查核实7200多家,年报单位6300多家,季报单位3900多家,月报单位1900多家,各专业统计单位数量在广州市十区中位居前列,同时,还要承担各种定期不定期的统计调查。为提升统计效能,我局采取了一系列措施:
  1、建立天河区数据整合分析系统。着手建立一个以全区名录库、各专业统计报表数据库、各类专项调查数据库等为主要内容的大型综合数据库,对统计信息进行有效地开发和利用。
  2、做好联网直报工作。推行广州市宏观经济数据库采集平台,加强统计报表网上报送工作,提高统计工作效率,目前各专业网上报送率达到80%以上。通过采取一系列措施,有效提升了统计工作效率。
  (五)夯实统计基础,提升统计工作水平
  基础不牢,地动山摇。加强统计基层基础建设是当前各级统计部门面临的重点和难点。结合机关作风建设年活动和效能建设活动要求,我局采取一系列措施,加强统计基础建设,提升统计工作整体水平。
  1、认真抓好各项国情国力调查。抓好第二次全国农业普查,做好资料的整理、汇总和开发等工作;扎实做好2007年定期报表和年报工作,完成各项定期、不定期调查任务;集中时间做好2007年基本单位调查核实工作,为全面反映我区经济社会发展奠定基础。
  2、加强统计法制建设。采取多种形式,加强统计法律法规宣传教育。加强统计执法规范化建设,完善案件取证、会审、上报、处罚等执法制度,规范的统计执法程序得到了市统计局法制处的好评。加大统计执法力度,严肃查处统计违法行为,重点加大统计数据质量的检查和查处力度,为统计工作开展保驾护航。
  3、加强统计队伍建设。积极创造条件,推进统计队伍业务培训制度化、常规化;加强干部岗位锻炼和考核,通过以干代训等多种形式,提高全区统计队伍业务能力和综合素质;做好统计调查队依公管理工作,加强区聘统计员管理,大力开展机关文化建设,充分调动统计工作者的积极性和创造性。
  建立健全长效机制,是促进机关作风建设和效能建设活动经常化、制度化,不断巩固、深化作风建设和效能建设活动成果的有力抓手。今后,我局将在进一步强化认识、狠抓落实上下功夫,通过持续深入地开展作风建设和效能建设活动,不断提升统计工作效能,为推进现代化大都市中心区建设、构建和谐天河提供优质统计服务。


天河区统计局
二〇〇七年十二月十日