区委书记、区人大常委会主任杨建城作区人大常委会工作报告
3月21日上午，天河区七届人大二次会议召开第二次全体会议。区人大常委会主任杨建城作区人大常委会工作报告，区人民法院院长陈陆根作区人民法院工作报告。区人民检察院检察长张志强作区检察院工作报告。
会议由区人大常委会副主任王淑贞主持。
区人大常委会副主任王淑贞主持会议
会上，区人大常委会主任杨建城从认真履行法定职权、依法做好换届选举工作、努力提高代表工作水平、不断提高自身履职能力等四个方面对区人大常委会2006年的主要工作作了回顾。杨建城指出，2006年，在区委的正确领导下，区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权,扎实推进民主法制建设和依法治区，不断加强监督工作，依法讨论决定重大事项，努力改进代表工作，各方面工作取得新的进展，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
杨建城指出，2006年，常委会根据有关法律的规定，认真行使重大事项讨论决定权、监督权、人事任免权，深入开展调查研究，积极开展执法检查和工作监督，增强监督实效；按照中央、省、市的统一部署，根据地方组织法和选举法的规定，认真细致地做好区人大换届选举工作，依法选出区七届人大代表234名。同时，召开了区七届人大一次会议，依法选举产生了新一届区人大常委会组成人员、区政府领导班子、区法院院长、区检察院检察长和52名市十三届人大代表，圆满完成了换届选举任务；深入贯彻实施代表法，扎实做好代表工作，加强对代表活动的组织、指导和服务，为代表依法履行职责创造良好条件。针对区七届人大新当选代表比例较高的情况，常委会把加强培训学习作为代表工作的基础来抓，组织代表集中培训，讲授地方组织法、代表法、监督法等法律法规以及代表履职的基础知识，帮助代表尽快熟悉有关法律法规，增强代表责任感和使命感，提高履职能力和水平；坚持不懈加强自身建设，不断提高科学履职、民主履职和依法履职的能力和水平。常委会认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，努力践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气，扎实开展排头兵实践活动，树立大局意识、责任意识、服务意识，促进机关作风建设取得明显成效。
杨建城在报告中提出今年常委会工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真落实区第七次党代会和今年区委工作会议的部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全区工作大局履行职权，为促进我区经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐天河作出新的贡献。
杨建城对今年常委会工作提出几点意见：要紧紧围绕我区建设现代化大都市中心区、构建和谐天河的目标任务，进一步发挥在依法治区中的主导作用，切实保障宪法和法律的贯彻实施，促进依法行政和公正司法，确保人民安居乐业、社会安定团结；要按照监督法的要求，坚持监督公开原则，听取和审议专项工作报告的年度计划、执法检查年度计划要向社会公布，执法检查报告及审议意见、听取的专项工作报告和审议意见以及“一府两院”对审议意见的研究处理情况等，要向代表通报，并向社会公布；要围绕常委会审议的议题、重大事项和监督中的重大问题，深入基层开展调查研究，今年将对我区村改制公司经济发展等问题进行重点调研；要依法行使重大事项讨论决定权，按照加强执政能力建设和科学决策、民主决策、依法决策的要求，进一步完善有关制度，明确重大事项的界限，规范工作程序，努力提高审议质量和决定重大事项的水平；要进一步做好服务，更好发挥代表作用；要以加强思想和制度建设为主线，进一步加强常委会自身建设。
区法院院长陈陆根作区法院工作报告
区检察院检察长张志强作区检察院工作报告
区法院院长陈陆根向大会报告了2006年区法院工作取得的主要成绩。他说，2006年，区法院在区委领导下，在区人大及其常委会的监督和区政协的民主监督下，在区政府和社会各界的支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，坚持社会主义法治理念，依法履行职责，各项工作取得较好成效。共受理各类案件17972件，较2005年上升0.57%；审结15819件，同比上升2.01%；未结案件2153件，同比下降8.81%；诉讼标的金额11.61亿元，同比上升9.01%；审判工作实现“两升一降”，步入良性循环，结案升幅、法官人均结案数继续位居全市基层法院前列，办案质量和效率稳步提高。
陈陆根回顾了2006年区法院的主要工作情况。他指出，2006年，区法院共受理刑事案件1859件（其中新收1826件），审结1829件，判处罪犯2476人。配合“剑兰”行动、打黑除恶专项斗争，审结“两抢一盗”、故意伤害、强奸、绑架等严重危害社会治安犯罪案件1360件（占刑事结案总数的74.24%）。受理民商事案件8035件，审结7914件，诉讼标的金额7.71亿元。妥善调处各类民事纠纷，保护各民事主体合法权益，审结婚姻家庭、侵权损害赔偿和劳动争议等纠纷案件2114件。积极贯彻中央关于解决“执行难”问题的通知精神，扎实开展集中清理执行积案活动，共执结各类案件5511件。重点清理了被执行人恶意赖债拖延执行的案件、涉及维稳和困难群体的重大执行案件190多件，荣获全市清理执行积案先进集体，4名执行法官受到省市法院嘉奖。
陈陆根在报告中还指出，区法院围绕公正司法一心为民，落实便民利民举措。全面加强立案、信访两个“文明窗口”建设；制定信访工作办法，完善信访机制，全面落实首问负责、限期回复和院长接访制度；不断加强司法保护和司法救助力度。
陈陆根在报告中强调，区人民法院始终将各项工作置于党的领导和人大监督之下，主动为全区中心工作和大局服务，及时向区委、区人大报告重要情况和重大问题，确保党的路线方针政策得到正确执行。
陈陆根报告了区法院2007年的工作安排：一是深入贯彻中央11号文件，做到“三个明确，两个增强，一个提高”；二是全面加强审判执行工作，促进社会和谐稳定；三是抓好队伍建设，合理调配审判资源；四是切实加强对群众权益的司法保护；五是因地制宜稳步推进法院改革；六是切实加强基础建设。
区人民检察院检察长张志强向大会作天河区人民检察院工作报告。张志强指出，2006年，区检察院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大及其常委会的监督和区政府的支持、区政协的民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕区的中心工作，不断提高法律监督能力，努力维护社会和谐稳定与公平正义，各项工作取得新进展。
张志强指出，2006年，区检察院依法履行检察职能，业务工作全面发展，通过打击刑事犯罪，维护社会稳定，通过查办职务犯罪，促进廉政建设通过加强诉讼监督，维护司法公正，通过紧密结合办案开展职务犯罪预防工作，积极开展预防和综治工作；进一步完善工作机制，办案质量和水平稳步提高。适时提前介入，推行捕诉联动，对6件重大疑难案件的侦查适时提前介入，发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》461 份，引导侦查机关准确、全面调查取证。接受人大代表视察2次，接受区人大常委会案件质量检查1次，向区人大常委会提交书面工作报告6项，办理区人大常委会交办、转办的信访件5件；扎实开展教育培训，强化队伍素质。认真开展社会主义法治理念教育活动，加强教育培训和组织建设，狠抓纪律作风建设。
张志强在报告中强调指出，检察院始终把坚持党的领导、人大监督和社会各界的监督作为加强和改进检察工作的强大动力，作为依法正确、全面行使检察权、保证检察工作健康发展的重要保障。
张志强在报告中提出了2007年区检察院工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，牢固树立社会主义法治理念，落实区第七次党代会精神和区七届人大会议决议，履行法律监督职责，加强队伍建设，继续树高标杆，争创一流，为建设现代化大都市中心区、构建和谐天河提供有力司法保障。并进一步明确要重点抓好以下工作：一是坚持党的领导，自觉接受监督；二是严厉打击刑事犯罪；三是依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪；四是强化对诉讼活动的法律监督；五是化解矛盾，预防犯罪；六是贯彻宽严相济刑事司法政策，促进社会和谐；七是全面加强自身建设，努力提高法律监督能力。（摄影报道：罗十飞 邝惠娜 黄钦生）
代表们在认真听取有关报告
会场（一）
会场（二）
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