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总部经济得以在香港兴起的条件分析
  香港总部经济的兴起是突破本地资源和市场约束的必然要求的,同时总部经济的兴起也是有条件的。大企业在制定发展战略时,会对一系列可能的城市综合考察、评估,最终确定其地区或全球发展战略。香港总部经济是在同其他城市(主要是同在一个区域内的大城市)的竞争中发展起来的。香港在吸引企业总部或跨国公司地区总部方面具有得天独厚的优势条件。
  对于跨国公司来说,香港是最佳设立亚太区域总部的城市。2000年《经济学家》杂志信息部发表的最新调查报告将香港评为全球最自由经济体,并将香港经商环境依然评定为“极佳”,这是该调查报告所给予全球城市的最高评级。它表明,香港目前仍是跨国公司地区总部和地区办事处在亚洲地区的首选。在各项有关选择作为设立地区总部和地区办事处地点的因素中,简单税制及低税率被评为最重要的考虑因素。其他重要因素包括政治稳定及安全;资讯的自由流通;法治及司法独立;廉洁的政府。香港在上述五项因素中都处于有利地位。
  在各项关于对在香港设立地区总部和地区办事处的评价因素中,绝大部分企业(74%)认为“简单税制及低税率”是香港最有吸引力的因素;其他依次为“不存在外汇管制”(70%)、“资讯的自由流通”(67%)、“通讯、运输及其他基本设施”(66%)及“自由港地位”(66%)。
概括起来讲,大企业之所以愿意在在香港设立地区总部,形成总部聚集并形成香港的总部经济,主要得益于香港四个方面的优势:
  一是香港兼具良好区位条件和完善的基础设施条件。香港地理位置优越,位于东京与新加坡之间,正处亚太区的中央,是设立区域总部的最佳区位;香港的基建设施十分完备,不仅拥有全球最繁忙的货柜港,而且其国际机场在处理空运货物方面的成绩亦在国际间名列前茅。
  二是香港具有健全的法律制度。香港的法律原则、法治精神和司法独立性、稳健性为国际社会普遍认可。这是是国际机构到外地投资时所关注的焦点问题之一。此外在香港社会各界广泛使用,香港不仅具有语言上的优势即,还吸收了英语国家的文化自由和人文精神,这一点也是香港成功的因素之一。
  三是香港税收制度、金融环境良好。香港拥有一个简单易行和具吸引力的税制。按照香港的税收体制,只有本地的经济活动才作为征收对象;在对于有关累积利润征税时,则要首先扣除投资活动的累积损失。香港的利率在发达经济体中一直保持较低水平,这对于降低企业融资成本非常有利。优厚税收政策,良好的金融环境是香港总部聚集的又一重要因素。
  四是香港坐拥亚洲及中国大陆这片天然腹地。中国是全球发展最快的经济,而被誉为是世界各地的生产基地的珠江三角洲,更是香港总部经济的另一基本环节--生产加工 。“珠三角”密集的、低成本的加工基地区域,成为香港吸引大公司地区总部或亚太总部入驻的重要条件和优势资源。
但是也应该看到,香港总部经济的发展并非一帆风顺。近年来,香港在吸引跨国公司地区总部或地区办事处入驻方面面临着激烈的竞争。新加坡、东京、悉尼、深圳、上海等城市是香港强有力的竞争对手。面对亚太地区其他城市的激烈竞争,香港正在不断寻求机遇,强化自身优势,增加新一轮的总部之争的砝码。
  可喜的是,随着总部经济思想的不断明确,香港各界越来越认识到,加强同内地的经济协作是进一步发展总部经济的出路。现在,香港特别行政区区政府更加强调加强同内地经济合作的重要性,并采取了不少务实的措施。如2003年初香港和深圳海关宣布实行24小时通关,这一举措加强了海关的通过能力,强化了香港同内地的经济联系。而2003年CEPA,即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的签署,也进步强化了这种联系。如果说24小时通关为硬融合,CEPA可谓软融合。CEPA的核心就是拆除壁垒,无论是港珠澳大桥,还是西部通道,都是为了流动的通畅,促进粤港经济一体化,促使资源跨地区流动,向各自的优势区域流动。在CEPA框架下,香港战略性资源与内地尤其是珠江三角洲的制造业资源将更加紧密的结合起来,有助于形成粤港间“厂店合一”的格局,进一步推动香港总部经济的发展。
   (摘自赵弘《总部经济》,中国经济出版社2004年4月版,转载请注明出处)