同志们：
这次全区宣传文化工作会议，是在认真学习党的十六届四中全会精神，深入贯彻区委六届四次全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全国和省、市宣传工作会议精神，总结工作，分析形势，研究部署今年的宣传文化工作，提高建设社会主义先进文化的能力，为进一步推进大都市中心区建设、构建和谐天河提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
对开好这次会议，区委非常重视，会前区委常委会专题听取并同意区委宣传部关于全市宣传工作会议精神和省市文化工作会议精神以及我区贯彻意见的汇报。这次会议内容丰富，包括了对宣传思想工作、精神文明建设工作、文化工作、外宣工作、扫黄打非工作的总结和部署，并对扫黄打非工作先进单位和个人、最佳文化站进行表彰，会议开得很紧凑，体现了精简、高效、务实的会风，达到了预期目的。刚才，志强、文捷、其龙等同志作了很好的讲话，我完全同意。下面，就如何做好今年的宣传文化工作，我谈三点意见。
一、从提高党的执政能力的战略高度，进一步增强做好新形势下宣传文化工作的责任感和使命感
2003年以来，在全面推进现代化大都市中心区建设的过程中，新一届区委高度重视宣传文化工作，对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，学习宣传党的十六大和十六届三中、四中全会精神，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，组织开展“与时俱进，再造天河发展新优势”专题讨论活动，推动实施文化优区发展战略以及加强精神文明建设，加强舆论宣传和对外宣传等，作出了一系列重要部署，为我们做好工作提供了坚强有力的保证。我区宣传文化战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府的部署和要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极主动、深入扎实地做好宣传文化各项工作，理论武装、新闻宣传、思想道德建设和文化建设、扫黄打非以及群众性精神文明创建等工作在巩固中提高、在开拓中前进，保持了积极、健康、向上的良好态势，呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面，在统一思想、服务大局、维护稳定、营造环境、促进发展等方面作出了重要贡献，为现代化大都市中心区建设提供了强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，也积累了丰富的实践经验。这样的局面来之不易，这样的经验弥足珍贵，这是各级各单位正确领导、高度重视的结果，是社会各方面密切配合、大力支持的结果，也是宣传文化战线全体同志团结拼搏、扎实工作的结果。
今年是实现“十五”计划的决定性一年，也是我们区建区20周年，现代化大都市中心区建设承前启后、跃上层楼的重要一年。党的十六届四中全会明确提出加强党的执政能力建设这一历史性课题，并对提高全党建设先进文化的能力进行了新的部署。宣传文化工作既是加强党的执政能力建设的重要内容，也是促进经济社会全面发展的内在要求，同时又担负着为党执好政、掌好权和为整个社会和谐发展提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件的重要使命。因此，我们一定要从加强党的执政能力建设的高度，切实提高对做好新形势下宣传文化工作极端重要性的认识，全面科学地分析和判断国际国内的新形势，牢牢把握宣传文化工作与天河发展大局的关系。对于宣传文化战线的全体同志而言，能否做好新形势下的宣传文化工作，直接涉及到我区广大干部群众的文化素质能否快速提高、思想观念能否快速转变、发展能力能否快速增强；直接涉及到在贯彻落实区委、区政府的决策过程中，广大干部群众的思想认识能否统一、工作精力能否集中、发展步调能否一致；直接涉及到推进现代化大都市中心区建设进程中的发展观念是否科学、发展思路是否清晰、发展举措是否得力。因此，我们一定要认真学习领会中央和省、市宣传工作会议精神，紧紧围绕区委六届四次全会做出的各项工作部署，真正从如何促进区委中心工作的视角来筹划宣传文化工作，从提高党的执政能力建设的高度来推进宣传文化工作，把区委的中心工作和提高执政能力建设的各项要求贯穿于宣传文化工作的各个方面、各个环节，进一步增强做好宣传文化工作的责任感和使命感。
二、深入推进文化优区战略，不断提高建设社会主义先进文化的能力
着眼于不断提高我区建设社会主义先进文化的能力，在2003年召开的第六次党代会上，区委把文化优区战略作为加快天河发展的一项重大战略正式提出来，并在区委六届二次全会上通过了《天河区文化优区战略规划纲要》。一年多来，我区文化建设取得了长足进步，实现了创建全国文化先进区的阶段性目标。今年和今后一段时间，我们要把深入推进文化优区战略作为宣传文化工作的主线，通过巩固创建成果，不断推进文化优区战略各项中远期目标的贯彻落实。
（一）进一步推动树立和落实科学发展观，不断增强科学理论指导实际工作的能力。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，是党的事业发展的根本保证，是宣传文化工作的首要任务；而科学发展观，是在发展问题上对“三个代表”的坚持和实践，也是对能否真正做到“三个代表”的重要检验。宣传文化战线要在加强自身学习的基础上，在坚持用科学发展观指导宣传文化工作的同时，向全社会大力宣传、阐释科学发展观，宣传在理解、树立和落实科学发展观上觉醒得比较早、做得比较好的先进单位、先进个人，推动全区上下真正把科学发展观作为一种执政理念、工作方针和是非标准，贯穿于现代化大都市中心区建设的全过程。全面落实科学发展观，必须结合学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神和省、市、区委全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动、“理想、责任、能力、形象”党员教育活动，立足天河现代化大都市中心区建设的实际，加强理论研究和宣传，力争在广度上拓展、在深度上推进。
（二）大力推进思想政治工作创新，不断增强正确舆论对广大干部群众的引导能力。当前，我区城市化进程中伴随改制、改造出现的难点问题不断、热点问题频生，改革和发展正处于一个紧要关头。越是在这样的紧要关头，人们对这些难点、热点问题就越是关注，就越要注重搞好舆论引导工作，深入细致地做好思想政治工作。要坚持以人为本，讲求方式方法，把解决发展问题与解决现实问题结合起来，把解决思想问题同解决具体问题结合起来，把解决大多数人问题与解决特殊困难弱势群体问题结合起来，充分发挥宣传文化工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的重要作用。在思想政治工作中必须坚持正面宣传为主，要通过有效的正面宣传凝聚人心、赢得人心。要紧密结合保持共产党员先进性教育、树立和落实科学发展观等重大活动的开展，组织开展经常性宣传活动，唱响主旋律、打好主动仗，积极营造健康向上的舆论氛围。要高度重视互联网、手机短信等新兴媒体对社会舆论的影响，通过准确传播信息、主动引导社会热点、有效加强舆论引导，牢牢把握正确舆论导向，使全区的舆论宣传工作始终做到主旋律高扬，主基调鲜明。
（三）扎实推进精神文明建设工作，不断增强创建活动服务群众的能力。精神文明建设工作要坚持以人为本，从解决群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，不断创新载体、丰富内容，增强为广大人民群众服务的能力。要围绕深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动和“讲文明、懂礼貌、守秩序”教育实践系列活动，突出抓好未成年人等重点对象的思想道德建设工作，紧紧抓住群众关心关注的热点话题，攻克建立道德教育长效机制等难点问题，强化思想道德建设的亮点宣传，加快形成我区良好的道德环境。要围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西期战争胜利６０周年和长征７０周年等项活动的开展，策划实施系列形势政策教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和集体主义、社会主义思想，不断增强人们的主人翁意识和社会责任感；特别是围绕建区20周年，组织开展建区20周年系列活动，诠释天河的历史、现在与未来，讴歌天河人艰苦创业、奋发有为、追求卓越的精神风貌，激励全区干部群众团结拼搏、乘势而上、再创辉煌。要围绕开展“城市管理年”的各项工作要求，广泛开展文明城区、文明社区、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，高质量完成创建全国文明城市的各项工作任务。要从人们最关心的、涉及面最广的问题入手，研究设计一些新的教育形式和创建载体，围绕小课题筹划大文章，通过小载体实现大牵动，使精神文明建设工作的实效性更强、吸引力更大、覆盖面更广。
（四）巩固提升全国文化先进区创建成果，不断增强满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力。坚持按照把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一的原则，把文化发展的着力点放在满足人民群众的精神文化需求和促进人的全面发展上，整体推动文化事业和文化产业加快发展。加强文化基础设施建设，广泛开展群众文化活动，推动形成功能齐全、布局合理、规模适当、配套完善的群众文化阵地网络和丰富多彩、生动活泼的群众文化活动网络。打破体制、所有制、条块关系的限制，积极探索有效整合社会资源发展群众文化的新路子，为广大群众提供更多更好的精神文化产品，精心培育健康文明的区域文化风格。适应我区丰富的文化市场消费需求，挖掘我区丰厚的文化资源优势，切实深化文化体制改革，积极培育与现代化大都市中心区相适应的文化产业，努力构建区域性文化产品生产和消费中心，进一步增强我区文化的总体实力。深入开展扫黄打非工作，进一步加强公共文化设施、未成年人活动场所的建设和管理，不断健全文化市场管理的工作机制和制度，努力提高文化市场管理水平。
（五）坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，不断增强宣传文化工作的创新能力。宣传文化工作只有不断创新，才能紧跟时代、保持旺盛的生命活力，才能推动宣传文化工作整体水平的提升。坚持“三贴近”的原则，是宣传文化工作创新的根本途径。“三贴近”是党中央在十六大以后对宣传文化工作提出的重要原则，是新世纪新阶段加强和改进宣传文化工作的重要突破口，也是增强宣传文化工作的针对性和实效性、吸引力和感召力的根本途径。做好宣传文化工作，一定要在深刻领会、切实贯彻“三贴近”上狠下功夫，力求把继承和创新统一起来，把先进性要求和广泛性要求结合起来，把传统方法与现代手段结合起来，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法来做好宣传文化工作，做到关心人、理解人、尊重人、激励人，以创新精神不断探索新思路、新办法、新途径，不断提高创新宣传文化工作的能力。“三贴近”原则贯彻得怎么样，不仅是工作水平问题，而且是学风问题，是对人民群众的态度问题，是和人民群众的关系问题，是事关党的执政能力建设的重大问题。我们一定要从这样的高度，深刻认识坚持“三贴近”对于提高创新宣传文化工作能力的极端重要性，自觉地把这一原则贯彻到各项工作中去，全面提高创新能力和工作水平。
三、进一步强化措施，切实加强和改进党对宣传文化工作的领导
当前，宣传文化工作和文化建设的任务十分繁重，责任十分重大。各党委一定要站在维护全区社会和谐稳定和提高党的执政能力的高度，坚持党管宣传、党管意识形态，切实加强对宣传文化工作的领导，努力开创宣传文化工作的新局面。
（一）党政主要领导要高度重视宣传文化工作。宣传文化工作肩负着巩固和发展社会主义意识形态的重任，具有很强的政治性、政策性。要强化政治意识，确保宣传文化工作始终保持正确的政治方向。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把宣传文化工作纳入各级党委工作的全局来考虑，把宣传文化事业纳入经济社会发展的总体规划来安排，把宣传文化事业的发展纳入各级领导干部的任期目标来考核。要逐步建立和完善党管宣传的长效机制，形成一系列汇报、调研、议事制度，确保党政主要领导经常听取宣传文化工作汇报，及时了解社会思想动态，分析意识形态方面的情况，帮助解决宣传文化工作部门的实际困难，认真研究和解决宣传文化工作中的重大问题。
（二）进一步建立健全宣传文化工作齐抓共管的工作机制。当前，我国进入了各种社会矛盾多发时期，宣传文化工作所面临的形势十分复杂，任务也十分艰巨。单靠宣传文化部门很难应对这种复杂局势，很难完成各项任务，这就需要建立党委统一领导、党政各部门和社会各方面齐抓共管、各负其责的工作体制和机制。区委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要抓住全区中心工作和意识形态领域里的大事，加强宏观指导和组织协调，做到各级党委对宣传文化工作整体协调、统一行动、形成合力。区文化局要以通过省验收全国先进文化区为契机，不断提高我区文化工作水平和整体能力，争创新的成绩。财政部门要加大对宣传文化工作的支持力度，保证必要的经费开支，支持文化建设与发展。担负社会管理职能的各部门都要增强政治意识，自觉支持宣传战线的工作。群众团体要切实加强和改进自身的宣传文化工作，发挥好党联系群众的桥梁和纽带作用。各级党的基层组织要高度重视宣传文化工作，努力把各项宣传文化工作任务落实到基层。
（三）切实加强宣传文化队伍建设。做好宣传文化工作，关键靠人才，根本在队伍。要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，进一步配好配强宣传文化工作队伍。要结合保持共产党员先进性教育活动的开展，努力提高各级宣传文化工作队伍的政策理论水平。要采取各种办法和多种途径，进一步提高宣传文化工作者的业务素质，特别是要提高运用高科技手段做好工作的能力。要高度重视宣传文化工作人才队伍特别是专业人才队伍建设，紧紧抓住人才培养、选拔、使用三个环节，着力通过一段时期的培养、锻炼和调整，切实把一些思维活跃、精力旺盛、能力较强的干部充实到宣传队伍中来，把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强、工作业务精的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化工作队伍。
同志们，新世纪新阶段的宣传文化工作任务艰巨、使命光荣。我们要紧紧围绕区委的总体要求和工作部署，以饱满的工作热情、创新的工作精神、务实的工作作风和科学的工作方法，团结一心，锐意进取，努力开创全区宣传文化工作新局面，为加快现代化大都市中心区建设步伐、构建和谐天河作出新的更大的贡献！ | |
