什么是“领头羊”行动计划？

　　2020年5月，广州市地方金融监督管理局制定实施《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”行动计划（2020-2022年）》，聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业和汽车、装备制造业等传统优势产业，以增强产业链发展韧性和竞争力为导向，提出用3年时间推动60家企业上市的目标。

　　“领头羊”行动计划实施以来，广州通过设立广州企业上市综合服务平台、搭建“广州资本市场培育系统”、建立广州市拟上市企业资源库、资本市场专家库、机构库，以及加强宣传培训、常态化开展投融资路演等举措，构建起摸查储备、培训辅导、路演对接、协调帮扶、奖励补贴等全过程全链条的发展服务体系，常态化精准化推进企业上市工作。

　　广州还出台了一系列政策“组合拳”，持续为企业高质量发展提供直接融资支持。据悉，当前广州市、区层面的企业成功上市后奖励补贴最高可达1400万元。近年来，广州市层面累计为企业上市和新三板挂牌发放资本市场奖励补贴已超4亿元。

　　自“领头羊”行动计划实施以来，三年间，广州新增境内外上市公司64家，其中2020年新增22家，2021年新增23家，2022年新增19家，超额完成行动计划上市工作。全市累计培育境内外上市公司244家，累计募集资金超5800亿元，现有境内外累计上市公司数量达到218家，总市值近3万亿元。

　　本次活动现场发布了《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”行动计划白皮书（2020-2022年）》。

　　根据白皮书内容，在广州上市公司中，制造业企业占绝大多数，“制造业当家”特色鲜明。广州现有的218家境内外上市公司中，有109家工业企业，占比五成。

　　其中，工业企业中又以制造业为绝对主力，电子、石化、汽车行业竞争力较强。智能与新能源汽车、生物医药与健康、新一代信息技术产业三大新兴支柱产业加速发展。近三年来，新增上市企业中超50%的企业均属于战略性新兴产业。

　　此外，民营中小企业已成为广州上市公司的生力军。218家现有境内外上市公司中，民营企业占比超过半数，达到125家。近三年新增上市公司中民企数量达45家，占比超70%；从规模划型看，中小微企业集中度较高；从板块分布看，科技创新属性明显、民营中小企业聚集在创业板、科创板、北交所。

　　上市公司对产业升级发展的引领带动作用正在加速释放。例如，以广汽集团和小鹏汽车引领的汽车产业链，“领头羊”计划期间成功推动小鹏汽车登陆美股，并于2021年在港股二次上市，两次上市募资均超百亿，不仅提高了小鹏汽车研发创新能力，加速了企业自身的发展速度，更带动广州新能源汽车品牌的崛起。

　　在资本市场加持下，广州上市公司“经济体”已成为广州经济发展的强大引擎。

　　2022年上半年广州A股上市公司营收8453.6亿元，同比增长超过10%，净资产收益率（ROE）3.1%，总资产周转率为0.15，平均资产负债率68.6%。

　　广州上市公司通过首发募集资金金额达2425.0亿元，尤其是2020年至2022年间IPO规模合计933.1亿元，超过了2011-2019年IPO规模总和。

　　再融资方面，共有74家广州上市公司通过增发募集资金，合计金额为3177.5亿元，另有14家企业通过配股募资77.8亿元。

　　截至2022年末，广州共有超400家企业纳入拟上市企业资源库进行动态管理，上市后备力量充足。

　　其中，从行业分布看，后备企业中科创企业占比高。37家在会在审企业中计算机和信息技术等科技公司数量最多，共有13家，占比超三成。45家在辅导企业则以科学研究和技术服务业为主导，共有14家，占比31.1%。