点击查看原文：广州市天河区人民政府办公室关于印发广州市天河智慧城“十四五”发展规划的通知

音频解读

　　一、编制背景

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是天河区助力广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，谱写高质量发展新篇章的关键阶段。天河智慧城是天河区重大发展平台之一，科学编制“十四五”发展规划，对大力推进平台开发建设和产业提质增效，加快打造广深港澳科技创新走廊和广州科技创新轴关键节点、粤港澳大湾区科技协同创新引领区、产城深度融合发展区，具有十分重要的意义。

　　二、编制思路

　　（一）回顾基础与检视问题

　　详细摸查天河智慧城发展现状和基础，客观回顾“十三五”发展情况，与国内先进创新型科技园区对标对表，明确天河智慧城在“十四五”期间发展具备的基础和优势、存在的问题和不足，通过正视问题和差距，找准发力点，重点在整体发展能级、产业结构、市场主体质量、科技创新资源、产城融合等方面进一步提升优化。

　　（二）响应上级发展要求

　　对照省、市“十四五”相关规划，衔接天河区规划纲要，落实党代会和政府工作报告安排，通过规划凝心聚力，增强责任感、使命感、紧迫感，着力打造广深港澳科技创新走廊和广州科技创新轴关键节点、粤港澳大湾区科技协同创新引领区、产城深度融合发展区，突出平台开发建设和产业提质增效，确定“十四五”发展具体目标。

　　（三）提出对策建议

　　按照规划确定的定位、目标，正视存在问题与不足，综合把握“时、度、效”，明确规划主要任务，以及各项主要任务的重点工作、路径、措施和抓手，通过精准目标、务实措施、优质项目，确保规划定位及目标的落实。

　　三、主要内容

　　规划主要有10个章节：

　　第一章是“十三五”发展回顾，主要分析了天河智慧城在“十三五”期间取得的发展成效和存在的问题与不足。“十三五”期间，地区经济综合实力增强，产业竞争力不断提升，科技创新动能增强，综合服务体系日益完善，土地空间资源开发稳步推进，基础配套环境建设不断加强。但是整体发展能级有待提升，产业结构有待优化，市场主体质量有待提升，科技创新资源有待完善，产城融合有待深化。

　　第二章是“十四五”发展面临形势，在双循环新发展格局、双碳战略、数字经济、粤港澳大湾区发展等宏观大势下，天河智慧城需全力推进产业结构优化，全面提升科技创新能力，尤其是推动战略性新兴产业、数字经济发展；抓住数字新基建发展机遇，促进区域和行业关联企业发展；积极融入广州科技创新轴和沿江产业带，强化与周边区域的产业衔接与协同。

　　第三章是发展总体要求，提出了“创新驱动、高端引领，开放协同、内外联动，以人为本、职住平衡”的发展原则，争取在“十四五”期末，将天河智慧城建设成为“广深港澳科技创新走廊和广州科技创新轴关键节点、粤港澳大湾区科技协同创新引领区、产城深度融合发展区”的发展定位，并围绕整体发展、企业培育、科技创新、开发建设和产城融合五个方面，提出了16项定量化指标发展目标。

　　第四至九章是六大重点任务，提出产业结构及空间布局优化、优质科技创新资源集聚、品牌打造和招商引资强化、市场主体培育及企业服务、土地集约高效利用、基础及配套设施建设等六大重点任务，推动“十四五”期间优化产业结构、打造创新高地、推进强链补链、确保安商稳商、保障空间供给、深化产城融合。

　　第十章是保障措施，紧扣“十四五”发展需求，保障发展目标实现，围绕组织领导、营商环境、监测评估机制和服务队伍建设四个方面提出了保障措施。

　　四、编制特色

　　（一）规划强调产业规模发展壮大和现代化产业体系构建。提出构建新一代信息技术千亿级产业集群，智能与新能源汽车、文化创意两个百亿级产业集群，以及智能硬件、生物医药与健康等若干十亿级产业集群，形成“千百十”产业链群，并打造一批营收百亿级、十亿级优质企业梯队，培育一批省级以上专精特新企业和上市企业。

　　（二）规划注重自主创新能力提升和创新生态持续优化。提出积极争取国家和省级研发平台落地，培育一批具有全国乃至全球影响力的创新型骨干企业，突破一批支撑产业和区域发展的关键核心技术，形成一批自主可控、国际领先的创新产品。孵化育成服务体系进一步优化，成为全市创新型企业孵化培育高地和创新驱动发展示范区。

　　（三）规划坚持产城融合深化发展和综合功能品质提升。提出释放发展空间，提升交通承载能力和教育、医疗服务水平，加快优化生活居住配套、公共环境配套及基础环境配套，力争成为全市乃至湾区产城融合发展典范。